До питання про місце державної підтримки малого та середнього підприємництва в системі господарського права України

Автор(и)

  • Ірина Селіванова кандидат юридичних наук, доцент, науковий співробітник НДІ правового забезпечення інноваційного розвитку НАПрН України https://orcid.org/0000-0002-1006-5444

DOI:

https://doi.org/10.37772/2518-1718-2023-2(42)-15

Ключові слова:

державна підтримка, суб’єкти малого та середнього підприємництва, засоби державного регулювання господарської діяльності, державна політики підтримки суб’єктів господарювання

Анотація

Практика державної підтримки суб’єктів господарювання регулюється в Україні існує з 2000 року. Проте місце правового інституту державної підтримки в системі господарського права, його співвідношення з державною допомогою, критерії допустимості державної допомоги в контексті уніфікації національного законодавства із законодавством ЄС продовжують залишатися дискусійними в науці господарського права. Мета дослідження – на основі аналізу наукової літератури з питань господарської діяльності суб’єктів малого та середнього підприємництва та їх державної підтримки, чинного українського законодавства, що регулює механізм надання такої підтримки, української та міжнародної практики підтримки суб’єктів малого та середнього підприємництва визначити місце інституту державної підтримки малого та середнього підприємництва в системі господарського права України. Наукові дослідження господарської діяльності малих та середніх підприємств та їх державної підтримки активно проводяться в Україні і в світі. Це пояснюється значною роллю, яку відіграють малі та середні підприємства в світовій економіці. Втім, в Україні умови діяльності малих та середніх підприємств є складними. На заваді стоять недосконалість й обтяжливість системи оподаткування, наявність адміністративних перепон, неврегульованість питань фінансування й кредитування, низький̆ рівень державної̈ фінансової̈ підтримки, нерозвиненість інфраструктури підтримки підприємництва тощо. Наразі до цих причин додались і негативні наслідки повномасштабної агресії росії. Подолати наслідки війни і розвивати свою діяльність в повоєнний час суб’єктам малого і середнього підприємництва допомагає такий ефективний інструмент, як державна підтримка. Тому збільшення державної підтримки малих та середніх підприємств та вдосконалення механізму її надання є надзвичайно актуальним питанням для нашої держави. Для України діяльність малих та середніх підприємств має дуже важливе значенні, адже в воєнний час вона сприяє збільшенню надходжень до бюджету та зменшенню рівня безробіття, а в повоєнний має стати саме тим важелем, що прискорить ріст економіки та відбудову країни. В статті обґрунтовується необхідність закріплення в державній політиці підтримки суб’єктів господарювання пріоритету підтримки та розвитку малого та середнього підприємництва з внесенням відповідних змін до Господарського кодексу України, а також висновок, що державна підтримка малого та середнього підприємництва є засобом державного регулювання господарської діяльності в Україні.

Посилання

Law of Ukraine on Economic Code of Ukraine, No. 436-IV (2003, January 16). Retrieved from: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/436-15#Text [in Ukrainian].

Presidential Decree on State Support for Small Business, No. 456/98 (1998, May 12). Retrieved from: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/456/98#Text [in Ukrainian].

Law of Ukraine on the Development and State Support of Small and Medium -Sized Enterprises in Ukraine, No. 4618VI (2012, March 22). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4618-17#Text [in Ukrainian].

Law of Ukraine on State Support of the Shipbuilding Industry of Ukraine, No. 1242-XIV (1999, November 18). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/774/97-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].

Law of Ukraine on State Assistance to Economic Entities, No. 1555-VII (2014, July 1). Retrieved from: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/1555-18#Text [in Ukrainian].

Law of Ukraine on State Support for Agriculture of Ukraine, No. 1877-IV (2004, June 24). Retrieved from: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1877-15#Text [in Ukrainian].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine on Procedure for Providing Financial State Support to Micro -Enterprise and Small Businesses, No. 28 (2020, January 24). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/282020-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

Bilousov, Ye. M., Borysov, I. V., Vapniarchuk, N. M. et. al. (2020). Regulatory and institutional support for the promotion of economic activity in an innovative society. A. P. Hetman, O. O. Dmytryk, K. O. Tokarieva (Eds.). Kharkiv: NDI prav. zabezp. innovats. rozvytku NAPrN Ukrainy, 40–93 [in Ukrainian].

Korytin, D. S. (2021). Legal regulation of economic activity of small and medium -sized enterprises. Kharkiv : NDI prav. zabezp. innovats. rozvytku NAPrN Ukrainy. Retrieved from: https://ndipzir.org.ua/archives/7611https://ndipzir. org.ua/archives/7611 [in Ukrainian].

Feofanova, I. M. (2023). State aid admissibility: economic and legal aspect. Candidate’s thesis. Odesa. Retrieved from http://dspace.onua.edu.ua/handle/11300/24192?show=full [in Ukrainian].

Petrova, N. O. (2021). Administrative and legal principles of state aid monitoring to business entities in Ukraine. Candidate’s thesis. Sumy. Retrieved from: https://science.snau.edu.ua/wp-content/uploads/2022/01/P_Diss.pdf [in Ukrainian].

Kozak, A. R. & Hevlych, L. L. The role and place of small business in the economy of Ukraine and the world. С. 236–241. Retrieved from: https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahU KEwiTwN6Iodn_AhXRzosKHZERDO4QFnoECBUQAQ&url=https%3A%2F%2Fjvestnik-sss.donnu.edu.ua%2F article%2Fview%2F11281%2F11171&usg=AOvVaw2uLy_kGG0Ud9nlrAXlacmX&opi=89978449 [in Ukrainian].

Bukatiuk, U. (2017) To support small business. As Ukraine lagged behind the world. Espreso.tv. Retrieved from: https://espreso.tv/article/2017/07/11/malyy_seredniy_biznes [in Ukrainian].

Problems and needs of IAS almost a year after the war: extracts from a comprehensive study of the small and medium -sized business market in Ukraine. (2023). EBRD. Retrieved from: https://www.merezha.ua/reports/2023/ChallengesandNeeds-of-SMEs-in-War-Time.pdf [in Ukrainian].

Khotenko, O. State support for small and medium -sized enterprises. The Tax Reform Institute’s website. 05.05.2018. Retrieved from: https://ngoipr.org.ua/blog/derzhavna-pidtrymka-malogo-ta-serednogo-pidpryyemnytstva/ [in Ukrainian].

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-01-03

Номер

Розділ

Статті