Правові аспекти функціонування дослідницьких інфраструктур в Україні

Автор(и)

  • Юрій Павлютін доктор юридичних наук, доцент, провідний науковий співробітник Науково-дослідного інституту правового забезпечення інноваційного розвитку НАПрН України https://orcid.org/0000-0001-7501-2557

DOI:

https://doi.org/10.37772/2518-1718-2024-3(47)-16

Анотація

У статті розглянуті актуальні проблеми правового забезпечення функціонування дослідницьких інфраструктур в Україні. Наукова робота підготовлена у межах теми фундаментального дослідження «Правові механізми нової науково-дослідницької інфраструктури» (номер державної реєстрації РК УкрІНТЕІ № 0121U113768). Визначено, що дослідницька інфраструктура як важливий фактор розвитку сфер наукової, науково-технічної, інноваційної та освітньої діяльності знаходиться у стані недостатнього фінансового, організаційного та правового забезпечення незважаючи на визначеність концептуальних засад розвитку дослідницьких інфраструктур на національному рівні. Розглянуті окремі положення Концепції Державної цільової програми розвитку дослідницьких інфраструктур в Україні на період до 2026 року, яка встановила важливість створення необхідних організаційних, правових та фінансових умов для розвитку системи дослідницьких інфраструктур в Україні. Зазначено, що відновлення дослідницької інфраструктури в Україні є важливим завданням, яке повинно вирішуватися згідно з певними стратегічними напрямами, тобто потребує не лише наявності фінансових ресурсів, а й ретельної стратегії, яка враховує сучасні економічні умови, з якими зіткнулася країна внаслідок тривалого воєнного стану та інші пов’язані з цими умовами зовнішні та внутрішні фактори впливу. Зроблені висновки, що незважаючи на визначення концептуальних засад розвитку дослідницьких інфраструктур до введення воєнного стану, відповідна цільова програма досі не прийнята та має статус проекту, тому, враховуючи поточні виклики, ці засади потребують вдосконалення із розробленням нової Державної цільової програми розвитку дослідницьких інфраструктур в Україні оновленого терміну реалізації. Крім цього, вбачається за доцільне продовжити процес удосконалення чинного законодавства (в тому числі і документів державного стратегічного планування) щодо функціонування дослідницьких інфраструктур із застосуванням системного підходу, що забезпечить належний рівень розвитку та відновлення системи дослідницьких інфраструктур.

Посилання

Liubchych, A. M., & Ohienko, I. V. (2022). Some aspects of the formation and development of research infrastructures and subjects of scientific and scientific-technical activity. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho Natsionalnoho Universytetu. Ser. PRAVO, 70, 466–471. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2022.70.76 [in Ukrainian].

Hlibko, S. V., & Mamaiev, I. O. (2021). Ensuring the effectiveness and accessibility of research infrastructure in Ukraine. Collection of scientific works NDI PZIR NAPRN Ukrainy. Issue 6: Innovation process under global challenges: Proceedings from the round table (pp. 30–40). Hlibko, S. V. & Podrez-Riapolova, I. V. (Eds.). Kharkiv: NDI PZIR NAPRN Ukrainy. Retrieved from: https://ndipzir.org.ua/wp-content/uploads/2021/Conf_05.10.21/Conf_05.10.21.pdf [in Ukrainian].

Liubchych, A. M., & Mamaiev, I. O. (2022). Current issues of information support for research infrastructures. Law and Innovations, 2(38), 35–41. https://doi.org/10.37772/2518-1718-2022-2(38)-4 [in Ukrainian].

Holovashchenko, O. S. (2022). The legal framework for building a system of research infrastructures in Ukraine. Law and Innovations, 3(39), 30–34. https://doi.org/10.37772/2518-1718-2022-3(39)-4 [in Ukrainian].

Kokhan, V. (2022). Proposals to the Law of Ukraine «On Scientific and Scientific-Technical Activity» regarding monitoring the activities of research infrastructures. Grail of Science, 17, 146–147. https://doi.org/10.36074/grail-of-science.22.07.2022.025 [in Ukrainian].

Fedchuk, A. P., Tsybenko, I. O., & Zherebchuk, S. V. (2023). Problems of legislative regulation and classification of domestic research infrastructures as a component of the state’s economic development. Economic Synergy, 2, 193–203. https://doi.org/10.53920/ES-2023-2-14 [in Ukrainian].

Sarpong, D., Boakye, D., Ofosu, G., & Botchie, D. (2023). The three pointers of research and development (R&D) for growth-boosting sustainable innovation system. Technovation, 122, art. 102581. https://doi.org/10.1016/j.technovation.2022.102581.

Concept of the State Target Program for the Development of Research Infrastructures in Ukraine until 2026: Approved by the Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine, No. 322-r (2021, April 14). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-2021-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Holovashchenko, O. S. (2022). On the development of research infrastructure in the context of globalization. Collection of scientific works NDI PZIR NAPRN Ukrainy. Issue 7: Current issues in the development of research infrastructure: Proceedings from the online conference (pp. 51–57). Hlibko, S. V. (Ed.). Kharkiv: NDI PZIR NAPRN Ukrainy. Retrieved from https://ndipzir.org.ua/wp-content/uploads/2022/11/conf_28.02.22.pdf [in Ukrainian].

Strategy for the development of the field of innovation activity until 2030: Approved by the Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine, No. 526-r (2019, July 10). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/526-2019-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Holovashchenko, O. S. (2023). On the long-term sustainability of research infrastructures in modern conditions. Collection of scientific works NDI PZIR NAPRN Ukrainy: Digital transformations of Ukraine 2023: challenges and realities: Proceedings of the IV round table (pp. 51–57). Hlibko, S. V. et al. (Eds.). Kharkiv: NDI PZIR NAPRN Ukrainy. Retrieved from https://ndipzir.org.ua/wp-content/uploads/2023/09/conf_29.09.23.pdf#page=109 [in Ukrainian].

Draft Law, No. 10218 (2023, November 6), On Amendments to the Law of Ukraine ‘On Scientific and Scientific-Technical Activity’ concerning research infrastructure and support for young scientists. Retrieved from https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/43122.

On the Rules of Procedure of the Verkhovna Rada of Ukraine: Law of Ukraine, No. 1861-VI (2010, February 10), (as of December 31, 2023). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#n920.

Official website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Retrieved from: https://www.rada.gov.ua/news/razom/250495.html [in Ukrainian].

Draft Plan for the Reconstruction of Ukraine. Materials of the Working Group «Education and Science.» (2022). Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/recoveryrada/ua/education-and-science.pdf [in Ukrainian].

Research Infrastructure in the Post-War Recovery: From Rescue to Growth. Project «Science at Risk». (2024). Retrieved from: https://scienceatrisk.org/storage/lp/123/81995af7b0f916d324508907fe2c71096ae320a7.pdf [in Ukrainian].

Опубліковано

2024-09-30

Номер

Розділ

Статті