Бенефіціари у рамкових програмах ЄС з досліджень та інновацій («Горизонт 2020», «Горизонт Європа»), європейських структурних та інвестиційних фондах
DOI:
https://doi.org/10.37772/2518-1718-2024-3(47)-17Анотація
У сьогоденності все частіше постає питання про отримання фінансування наукових досліджень та науково- технічних (експериментальних) розробок. Така практика розповсюджена, наприклад, у ЄС. Пропонується багато джерел: Рамкові програми ЄС з досліджень та інновацій, Європейські структурні та інвестиційні фонди тощо. Однак, для розуміння самої процедури фінансування необхідно володіти деякими знаннями, в т.ч. щодо законо- давства ЄС. І увагу передусім потрібно зосередити на термінах в останньому, бо це є фундамент, абетка. Одним із них є бенефіціар. Він зустрічається у багатьох нормативно-правових актах ЄС, але не завжди має закріплене визначення. Отже, метою статті є з’ясування терміну «бенефіціар» у Рамкових програмах ЄС з досліджень та інновацій, Європейських структурних та інвестиційних фондах. У статті здійснюється спроба провести порівняльний аналіз розглядаємого терміну у Рамкових програмах ЄС з досліджень та інновацій («Горизонт 2020», «Горизонт Європа») та Європейських структурних та інвести- ційних фондах. Кожен з них має свою законодавчу базу ЄС. Однак, лише у Регламенті (ЄС) № 1303/2013 Євро- пейського Парламенту та Ради від 17 грудня 2013 р., що встановлює загальні положення щодо Європейського фонду регіонального розвитку, Європейського соціального фонду, Фонду згуртованості, Європейського сільсько- господарського фонду розвитку сільської місцевості та Європейського фонду Фонд морського та рибного госпо- дарства та встановлює загальні положення щодо Європейського фонду регіонального розвитку, Європейського соціального фонду, Фонду згуртованості та Європейського фонду морського та рибного господарства та скасовує Регламент Ради (ЄС) № 1083/2006, є визначення терміну «бенефіціар». У Регламенті (ЄС) 2021/695 Європейсько- го Парламенту та Ради від 28 квітня 2021 р. про заснування Horizon Europe – Рамкової програми з досліджень та інновацій, встановлюючи її правила для участі та розповсюдження, а також скасовуючи Регламенти (ЄС) № 1290/2013 та (ЄС) № 1291/2013 є посилання на Регламент (ЄС, Євратом) 2018/1046 Європейського Парламен- ту та Ради від 18 липня 2018 р. про фінансові правила, що застосовуються до загального бюджету Союзу, вне- сення змін до Регламентів (ЄС) № 1296/2013, (ЄС) № 1301/ 2013, (ЄС) № 1303/2013, (ЄС) № 1304/2013, (ЄС) № 1309/2013, (ЄС) № 1316/2013, (ЄС) № 223/2014, (ЄС) № 283/2014, та Рішення № 541/2014/ЄС та про скасуван- ня Регламенту (ЄС, Євратом) № 966/2012, в якому є визначення терміну «бенефіціар». Спираючись на отримані результати, автор формулює висновки, надає рекомендації.
Посилання
Concept of the State Targeted Program for the Development of Research Infrastructures in Ukraine for the period up to 2026: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine, № 322-р. (2021, 14 April). Retrieved from: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/322-2021-%D1%80#Text [in Ukrainian].
Al Sayah, M.J., Versini, P.-A., Schertzer, D. (2022) H2020 projects and EU research needs for nature-based adaptation solutions. Urban Climate, 44 (2022). Retrieved from: https://doi.org/10.1016/j.uclim.2022.101229 [in Ukrainian].
Husiev, O., Ukar Arrien, O., Enciso-Santocildes, M. (2023). What does Horizon 2020 contribute to? Analysing and visualising the community practices of Europe’s largest research and innovation programme. Energy Research & Social Science, 95 (2023). Retrieved from: https://doi.org/10.1016/j.erss.2022.102879.
Hliebova, A.I. (2014). European experience in supporting innovative small and medium-sized enterprises. Hlobalni ta natsionalni problemy ekonomiky, № 2, 47-53. Retrieved from: http://global-national.in.ua/archive/2-2014/10.pdf [in Ukrainian].
Hlibko, S.V., Korytin, D.S. (2018). Access to financing for Ukrainian SMEs and innovative structures. In S.V. Hlibko, (Ed.), Analysis of the legal regulation of the activity of innovative structures, supporting small and medium-sized enterprises in Ukraine (regional aspect) (pp. 63-72). Kharkiv: Pravo, 2018. Retrieved from: https://ndipzir.org.ua/ wp-content/uploads/2018/AnalizPRInn_2018/AnalizPRInn_2018.pdf [in Ukrainian].
Kaplynskyy, O. (2023). EU research and innovation program «HORIZON EUROPE»: opportunities for Ukrainian science. Entrepreneurship and Innovation, Issue 29, 14-21. https://doi.org/10.32782/2415-3583/29.2 [in Ukrainian].
Kokhan, V. (2022). Creation of research infrastructures as a prerequisite for fundamental and applied research in Europe and Ukraine. In A. M. Lyubchych and I. V. Ohienko, (Ed.), Legal provision of scientific and research infrastructure in Ukraine (theoretical and legal aspect) (pp. 46-69). Kharkiv: Research Institute of Law. ensure innovator of development of the National Academy of Sciences of Ukraine, 2022. Retrieved from: https://openarchive.nure.ua/ server/api/core/bitstreams/e00fecb5-5bf9-4df9-946a-38dec4490817/content [in Ukrainian].
Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council of 18 July 2018 on the financial rules applicable to the general budget of the Union, amending Regulations (EU) № 1296/2013, (EU) № 1301/2013, (EU) № 1303/2013, (EU) № 1304/2013, (EU) № 1309/2013, (EU) № 1316/2013, (EU) № 223/2014, (EU) № 283/2014, and Decision No 541/2014/EU and repealing Regulation (EU, Euratom) № 966/2012. Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32018R1046&qid=1535046024012.
Regulation (EU) № 1290/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 laying down the rules for participation and dissemination in «Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020)» and repealing Regulation (EC) № 1906/2006. (Date of end of validity 31.12.2020). Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32013R1290.
Regulation (EU) № 1291/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) and repealing Decision № 1982/2006/EC (Date of end of validity 31.12.2020). Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/?uri=celex%3A32013R1291.
Regulation (EU) № 575/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on prudential requirements for credit institutions and investment firms and amending Regulation (EU) № 648/2012. Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32013R0575.
Regulation (EU) 2021/819 of the European Parliament and of the Council of 20 May 2021 on the European Institute of Innovation and Technology. Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A3 2021R0819&qid=1727173426437.
Commission Recommendation of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises (Text with EEA relevance) (notified under document number C(2003) 1422). Retrieved from: https://eur-lex.europa. eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX:32003H0361.
Regulation (EU) 2021/695 of the European Parliament and of the Council of 28 April 2021 establishing Horizon Europe – the Framework Programme for Research and Innovation, laying down its rules for participation and dissemination, and repealing Regulations (EU) № 1290/2013 and (EU) № 1291/2013. Retrieved from: https://eur-lex. europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32021R0695&qid=1727173426437.
Regulation (EU) № 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) № 1083/2006. Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32013R1303.
