Державне регулювання інноваційної діяльності в сфері альтернативних джерел енергії

Автор(и)

  • Олена Корват PhD in Economics, Associate Professor, Leading researcher of the Scientific and Research Institute of Providing Legal Framework for the Innovative Development of National Academy of Law Sciences of Ukraine , кандидат економічних наук, доцент, провідний науковий співробітник Науково-дослідного інституту правового забезпечення інноваційного розвитку НАПрН України

DOI:

https://doi.org/10.37772/2518-1718-2025-2(50)-10

Ключові слова:

державне регулювання, інноваційна діяльність, сфера альтернативних джерел енергії, відновлювана енергія, державна політика, інструменти державного регулювання, нормативно-правове забезпечення

Анотація

Наукова робота присвячена дослідженню питань регулювання інноваційної діяльності галузі альтернативних джерел енергії. У статті уточнена відмінність альтернативної та відновлюваної енергії, проаналізовані стратегічні документи державного рівня і національне законодавство щодо інноваційного розвитку сфери альтернативних джерел енергії. Виявлено, що незважаючи на актуальну потребу стимулювання та підтримки інноваційної діяльності в галузі альтернативних джерел енергії державна політика як і державне регулювання інновацій в Україні поки що відсутні. Узагальнюючи результати останніх досліджень виділено ключові аспекти світового досвіду державного регулювання. З’ясовано недостатність висвітлення особливостей регулювання інноваційної діяльності галузі альтернативних джерел енергії та досягнення його ефективності в країнах з системно вразливою економікою.

Мета наукової роботи полягає в розробці теоретичних положень державного регулювання інноваційної діяльності в сфері альтернативних джерел енергії та обґрунтуванню практичних рекомендацій з удосконалення нормативно-правового забезпечення цієї галузі в Україні.

Розглянуто сутність державного регулювання економіки, його цілі, завдання, правові, адміністративні та економічні методи регулювання, зв’язок державної політики з державним регулюванням. Доведено, що регулювання інноваційного розвитку сфери альтернативних джерел енергії є окремим напрямом регуляторної діяльності держави в межах енергетичної галузі. Виокремлено інструменти прямого та опосередкованого впливу на інноваційну діяльність у сфері альтернативної енергетики, які найбільш поширені в світовій практиці. Обґрунтовано, що інформування, професійну освіту, а також стратегічне планування, контроль та інституалізацію слід відносити до інструментів державного регулювання.

Аргументовано важливість якісного цілепокладання під час розробки інноваційної політики в сфері альтернативних джерел енергії та пов’язаності її цілей і завдань з економічною, енергетичною, екологічною, інноваційною та цифровою стратегіями. Запропоновано рекомендації для запровадження державного регулювання інноваційної діяльності в сфері альтернативних джерел енергії в частині внесення змін у Закон України «Про альтернативні джерела енергії» та удосконалення інших нормативно-правових актів, пов’язаних зі стратегічними цілями та напрямами державної політики.

В Україні рекомендовано зважено підходити до формування стратегічних цілей і положень нормативних документів, беручи до уваги обмеженість ресурсів, військові ризики, фінансову та технологічну залежність від розвинених країн, віддаючи перевагу раціональному підходу та національним інтересам. В умовах системно вразливої економіки розробка стратегічних цілей політики має концентруватись на високоефективних рішеннях, а регулювання – на встановленні чітких регуляторних рамок і відповідальності влади за виконання цілей і завдань та цільове використання коштів. Держава зобов’язана забезпечити прозорість у формуванні та реалізації політики. Лише спрямовані, ефективні та чесні дії державних органів можуть стати рушієм в інноваційному розвитку економіки та відновити втрачену довіру суспільства.

Посилання

Verkhovna Rada of Ukraine. (2003, February 20). On alternative energy sources: Law of Ukraine No. 555-IV (as amended). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/555-15#Text [in Ukrainian].

Verkhovna Rada of Ukraine. (2011, September 8). On priority directions of innovation activity in Ukraine: Law of Ukraine No. 3715-VI (as amended). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3715-17 [in Ukrainian].

OECD & Eurostat. (2018). Oslo Manual 2018: Guidelines for collecting, reporting and using data on innovation: The measurement of scientific, technological and innovation activities (4th ed.). OECD Publishing; Eurostat. Retrieved from: https://www.oecd.org/en/publications/oslo-manual-2018_9789264304604-en.html.

Korvat, O. V. (2025, March 25). Types of innovations in renewable energy. Actual problems and prospects for the development of accounting, analysis and control in a socially oriented enterprise management system: Proceedings of the VIII All-Ukrainian Scientific and Practical Conference (Poltava, March 25, 2025) (Part 1, pp. 845–846). Poltava State Agrarian University. Retrieved from: https://www.researchgate.net/publication/390866632_VIDI_INNOVACIJ_U_VIDNOVLUVALNIJ_ENERGETICI [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, June 25). National Energy and Climate Plan for the period up to 2030: Resolution No. 587-r. Retrieved from: https://me.gov.ua/view/bb0b9ef5-ea96-4b8a-8f2f-471faf32c9df [in Ukrainian].

European Parliament & Council. (2018, December 11). Directive (EU) 2018/2001 on the promotion of the use of energy from renewable sources (recast). Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02018L2001-20240716.

European Environment Agency. Alternative energy. EEA Glossary. Retrieved from: https://www.eea.europa.eu/help/glossary/eea-glossary/alternative-energy.

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2022, October 14). Concept for the implementation of “smart grids” in Ukraine until 2035: Resolution No. 908-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/908-2022-%D1%80#n13 [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, July 18). Strategy for distributed generation development for the period up to 2035: Resolution No. 713-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/713-2024-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2021, August 4). Energy Security Strategy: Resolution No. 907-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/907-2021-%D1%80#n10 [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, December 31). Strategy for digital development of innovation activity in Ukraine for the period up to 2030: Resolution No. 1351-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1351-2024-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, May 30). Strategy for the formation and implementation of state policy in the field of climate change for the period up to 2035: Resolution No. 483-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2024-%D1%80#n183 [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2023, April 21). On approval of the Energy Strategy of Ukraine for the period up to 2050: Resolution No. 373-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2023-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2023, June 21). Strategy of the future: Ukraine as an energy hub to help Europe rid itself of dependence on Russia. Government Portal. News. Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua/news/stratehiia-maibutnoho-ukraina-tse-enerhetychnyi-khab-iakyi-dopomozhe-ievropi-pozbutysia-zalezhnosti-vid-rosii [in Ukrainian].

Green Transformation of Ukraine. Energy Hub of Europe: Ukraine approved the Energy Strategy until 2050. Retrieved from: https://greentransform.org.ua/ukrayina-shvalyla-energetychnu-strategiyu-do-2050-roku/?print-posts=pdf&utm_source=chatgpt.com [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, August 13). National Action Plan on Renewable Energy for the period up to 2030: Resolution No. 761-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2024-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Verkhovna Rada of Ukraine. (2024, October 8). On the main principles of state climate policy: Law of Ukraine No. 3991-IX. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3991-20#Text [in Ukrainian].

Verkhovna Rada of Ukraine. (2002, July 4). On innovation activity: Law of Ukraine No. 40-IV (as amended). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/40-15#Text [in Ukrainian].

Korvat, O. V. (2023, September 22–23). Actual problems of legal regulation of innovation activity. Economic and legal aspects of management: current state, effectiveness and prospects: Proceedings of the IX International Scientific and Practical Conference (Odesa, September 22–23, 2023) (pp. 576–577). Retrieved from: https://www.researchgate.net/publication/379823676_AKTUALNI_PROBLEMI_PRAVOVOGO_REGULUVANNA_INNOVACIJNOI_DIALNOSTI. [in Ukrainian].

Akhtaruzzaman, M., Banerjee, A. K., & Boubaker, S. (2025). Government intervention and green innovation in renewable energy. Energy Economics, 145, 108185. https://doi.org/10.1016/j.eneco.2025.108185.

Bettarelli, L., Furceri, D., Pizzuto, P., & Shakoor, N. (2023, September 1). Environmental policies and innovation in renewable energy (IMF Working Paper No. 2023/180). International Monetary Fund. Retrieved from: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2023/09/01/Environmental-Policies-and-Innovation-in-Renewable-Energy-538759.

Cheng, S., Meng, L., & Wang, W. (2022). The impact of environmental regulation on green energy technology innovation: Evidence from China. Sustainability, 14, 8501. https://doi.org/10.3390/su14148501.

Dzwigol, H., Kwilinski, A., Lyulyov, O., & Pimonenko, T. (2023). Renewable energy, knowledge spillover and innovation: Capacity of environmental regulation. Energies, 16, 1117. https://doi.org/10.3390/en16031117.

Hille, E., Althammer, W., & Diederich, H. (2020). Environmental regulation and innovation in renewable energy technologies: Does the policy instrument matter? Technological Forecasting and Social Change, 153, 119921. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2020.119921.

Jafri, M. A. H., & Liu, H. (2023). Eco-innovation and its influence on renewable energy demand: The role of environmental law. International Journal of Environmental Research and Public Health, 20, 3194. https://doi.org/10.3390/ijerph20043194.

Kyei, S. K., Boateng, H. K., & Frimpong, A. J. (2025). Renewable energy innovations: Fulfilling SDG targets. Clean Energy, 9(2), 190–203. https://doi.org/10.1093/ce/zkae109.

Liu, J., Zhang, D., Cai, J., & Davenport, J. (2021). Legal systems, national governance and renewable energy investment: Evidence from around the world. British Journal of Management, 32, 579–610. https://doi.org/10.1111/1467-8551.12377.

Liu, L., Wang, Z., Xu, J., & Zhang, Z. (2023). Green baton: How government interventions advance green technological innovation. Environment, Development and Sustainability, 25, 11121–11152. https://doi.org/10.1007/s10668-022-02520-2.

Rastegar, H., Eweje, G., & Sajjad, A. (2024). The impact of environmental policy on renewable energy innovation: A systematic literature review and research directions. Sustainable Development, 32, 3859–3876. https://doi.org/10.1002/sd.2884.

Sanchez, S. M. F., Segovia, M. A. F., & Lopez, L. C. R. (2020). Impact of public policies on the technological innovation in the renewable energy sector. International Journal of Energy Economics and Policy, 10(2), 139–159. https://doi.org/10.32479/ijeep.8864.

Quintavalla, A., & Yalnazov, O. (2023). Regulating eco-innovation in the European Union. Journal of Environmental Planning and Management, 68(3), 539–556. https://doi.org/10.1080/09640568.2023.2263636.

Wang, B., Xing, Q., Wang, Z., & Li, Z. (2024). Renewable energy policy tools and their impact on technological innovation based on quantitative text analysis. Journal of Science and Technology Management, 26(4), Article 2. https://doi.org/10.16315/j.stm.2024.04.001.

Xu, D., Chen, Y., Wang, J., & Huang, X. (2023). Legal environmental regulation and green technology innovation of energy enterprises: Based on panel threshold regression. Frontiers in Energy Research, 11, Article 1198706. https://doi.org/10.3389/fenrg.2023.1198706.

Trofymenko, O. (2021). Development of a mechanism for implementation of a national innovative policy in the energy sector based on Industry 4.0. Technology Audit and Production Reserves, 4(60), 34–40. https://doi.org/10.15587/2706-5448.2021.238959.

Dyatlova, V. V., & Petryk, I. V. (2019). Modern approaches to the development of renewable energy as a component of Ukraine’s innovative economy. Economics and Organization of Management, 2(34), 20–27. https://doi.org/10.31558/2307-2318.2019.2.2 [in Ukrainian].

Korolyuk, T. O., & Zvierevych, Yu. O. (2024). State policy of renewable energy development in Ukraine. State Construction, 2(36), 83–99. https://doi.org/10.26565/1992-2337-2024-2-06 [in Ukrainian].

Dmytryk, O. O., Bilousov, Ye. M., Vnukova, N. M., et al. (2023). Legal regulation of economic activity in the context of building an Industry 4.0 economy: Monograph. Scientific and Research Institute of Providing Legal Framework for the Innovative Development of National Academy of Law Sciences of Ukraine. Retrieved from: https://www.researchgate.net/publication/383658506_PRAVOVE_REGULUVANNA_GOSPODARSKOI_DIALNOSTI_V_UMOVAH_ROZBUDOVI_EKONOMIKI_INDUSTRII_40 [in Ukrainian].

OECD. (1993). Glossary of Industrial Organisation Economics and Competition Law (R. S. Khemani & D. M. Shapiro, Comp.). Directorate for Financial, Fiscal and Enterprise Affairs. Retrieved from: https://www.concurrences.com/IMG/pdf/oecd_-_glossary_of_industrial_organisation_economics_and_competition_law.pdf.

Tretyak, H. S., & Blishchuk, K. M. (2011). State regulation of the economy and economic policy (Textbook). Lviv Regional Institute of Public Administration of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine [in Ukrainian].

Shybaieva, N. V., & Baban, T. O. (2022). State regulation of the economy (Textbook). Donbas State Technical University [in Ukrainian].

Korvat, O. V. (2024, March 29). Criteria for the effectiveness of innovation activity regulation. The interaction of norms of international and national law through the prism of globalization and integration processes: Materials of the All-Ukrainian Scientific and Practical Conference (pp. 160–162). Volodymyr Dahl East Ukrainian National University Publishing House. Retrieved from: https://www.researchgate.net/publication/379823712_KRITERII_EFEKTIVNOSTI_REGULUVANNA_INNOVACIJNOI_DIALNOSTI. [in Ukrainian].

European Union. About the SET Plan. Retrieved from: https://setis.ec.europa.eu/about-set-plan_en.

European Commission. (2015, September 15). Towards an integrated Strategic Energy Technology (SET) Plan: Accelerating the European Energy System Transformation (Communication C(2015) 6317 final). Retrieved from: https://setis.ec.europa.eu/system/files/2021-03/communication_set-plan_15_sept_2015.pdf.

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2020, June 17). Regulations on the Ministry of Energy of Ukraine: Resolution No. 507. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/507-2020-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

Commission of the European Communities. (2000, February 2). Communication from the Commission on the precautionary principle. Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52000DC0001.

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, June 21). Procedure for the use of funds of the State Fund for Decarbonization and Energy Efficiency Transformation: Resolution No. 761 (as amended). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2024-%D0%BF [in Ukrainian].

Pavlyha, A. V. (2023). Legal regulation of the use of alternative energy sources in Ukraine. Doctor’s thesis. Odesa Law Academy National University. [in Ukrainian].

Завантаження

Опубліковано

04.07.2025

Номер

Розділ

Статті