Державне регулювання інноваційної діяльності в сфері альтернативних джерел енергії
DOI:
https://doi.org/10.37772/2518-1718-2025-2(50)-10Ключові слова:
державне регулювання, інноваційна діяльність, сфера альтернативних джерел енергії, відновлювана енергія, державна політика, інструменти державного регулювання, нормативно-правове забезпеченняАнотація
Наукова робота присвячена дослідженню питань регулювання інноваційної діяльності галузі альтернативних джерел енергії. У статті уточнена відмінність альтернативної та відновлюваної енергії, проаналізовані стратегічні документи державного рівня і національне законодавство щодо інноваційного розвитку сфери альтернативних джерел енергії. Виявлено, що незважаючи на актуальну потребу стимулювання та підтримки інноваційної діяльності в галузі альтернативних джерел енергії державна політика як і державне регулювання інновацій в Україні поки що відсутні. Узагальнюючи результати останніх досліджень виділено ключові аспекти світового досвіду державного регулювання. З’ясовано недостатність висвітлення особливостей регулювання інноваційної діяльності галузі альтернативних джерел енергії та досягнення його ефективності в країнах з системно вразливою економікою.
Мета наукової роботи полягає в розробці теоретичних положень державного регулювання інноваційної діяльності в сфері альтернативних джерел енергії та обґрунтуванню практичних рекомендацій з удосконалення нормативно-правового забезпечення цієї галузі в Україні.
Розглянуто сутність державного регулювання економіки, його цілі, завдання, правові, адміністративні та економічні методи регулювання, зв’язок державної політики з державним регулюванням. Доведено, що регулювання інноваційного розвитку сфери альтернативних джерел енергії є окремим напрямом регуляторної діяльності держави в межах енергетичної галузі. Виокремлено інструменти прямого та опосередкованого впливу на інноваційну діяльність у сфері альтернативної енергетики, які найбільш поширені в світовій практиці. Обґрунтовано, що інформування, професійну освіту, а також стратегічне планування, контроль та інституалізацію слід відносити до інструментів державного регулювання.
Аргументовано важливість якісного цілепокладання під час розробки інноваційної політики в сфері альтернативних джерел енергії та пов’язаності її цілей і завдань з економічною, енергетичною, екологічною, інноваційною та цифровою стратегіями. Запропоновано рекомендації для запровадження державного регулювання інноваційної діяльності в сфері альтернативних джерел енергії в частині внесення змін у Закон України «Про альтернативні джерела енергії» та удосконалення інших нормативно-правових актів, пов’язаних зі стратегічними цілями та напрямами державної політики.
В Україні рекомендовано зважено підходити до формування стратегічних цілей і положень нормативних документів, беручи до уваги обмеженість ресурсів, військові ризики, фінансову та технологічну залежність від розвинених країн, віддаючи перевагу раціональному підходу та національним інтересам. В умовах системно вразливої економіки розробка стратегічних цілей політики має концентруватись на високоефективних рішеннях, а регулювання – на встановленні чітких регуляторних рамок і відповідальності влади за виконання цілей і завдань та цільове використання коштів. Держава зобов’язана забезпечити прозорість у формуванні та реалізації політики. Лише спрямовані, ефективні та чесні дії державних органів можуть стати рушієм в інноваційному розвитку економіки та відновити втрачену довіру суспільства.
Посилання
Verkhovna Rada of Ukraine. (2003, February 20). On alternative energy sources: Law of Ukraine No. 555-IV (as amended). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/555-15#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (2011, September 8). On priority directions of innovation activity in Ukraine: Law of Ukraine No. 3715-VI (as amended). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3715-17 [in Ukrainian].
OECD & Eurostat. (2018). Oslo Manual 2018: Guidelines for collecting, reporting and using data on innovation: The measurement of scientific, technological and innovation activities (4th ed.). OECD Publishing; Eurostat. Retrieved from: https://www.oecd.org/en/publications/oslo-manual-2018_9789264304604-en.html.
Korvat, O. V. (2025, March 25). Types of innovations in renewable energy. Actual problems and prospects for the development of accounting, analysis and control in a socially oriented enterprise management system: Proceedings of the VIII All-Ukrainian Scientific and Practical Conference (Poltava, March 25, 2025) (Part 1, pp. 845–846). Poltava State Agrarian University. Retrieved from: https://www.researchgate.net/publication/390866632_VIDI_INNOVACIJ_U_VIDNOVLUVALNIJ_ENERGETICI [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, June 25). National Energy and Climate Plan for the period up to 2030: Resolution No. 587-r. Retrieved from: https://me.gov.ua/view/bb0b9ef5-ea96-4b8a-8f2f-471faf32c9df [in Ukrainian].
European Parliament & Council. (2018, December 11). Directive (EU) 2018/2001 on the promotion of the use of energy from renewable sources (recast). Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02018L2001-20240716.
European Environment Agency. Alternative energy. EEA Glossary. Retrieved from: https://www.eea.europa.eu/help/glossary/eea-glossary/alternative-energy.
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2022, October 14). Concept for the implementation of “smart grids” in Ukraine until 2035: Resolution No. 908-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/908-2022-%D1%80#n13 [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, July 18). Strategy for distributed generation development for the period up to 2035: Resolution No. 713-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/713-2024-%D1%80#Text [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2021, August 4). Energy Security Strategy: Resolution No. 907-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/907-2021-%D1%80#n10 [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, December 31). Strategy for digital development of innovation activity in Ukraine for the period up to 2030: Resolution No. 1351-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1351-2024-%D1%80#Text [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, May 30). Strategy for the formation and implementation of state policy in the field of climate change for the period up to 2035: Resolution No. 483-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/483-2024-%D1%80#n183 [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2023, April 21). On approval of the Energy Strategy of Ukraine for the period up to 2050: Resolution No. 373-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/373-2023-%D1%80#Text [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2023, June 21). Strategy of the future: Ukraine as an energy hub to help Europe rid itself of dependence on Russia. Government Portal. News. Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua/news/stratehiia-maibutnoho-ukraina-tse-enerhetychnyi-khab-iakyi-dopomozhe-ievropi-pozbutysia-zalezhnosti-vid-rosii [in Ukrainian].
Green Transformation of Ukraine. Energy Hub of Europe: Ukraine approved the Energy Strategy until 2050. Retrieved from: https://greentransform.org.ua/ukrayina-shvalyla-energetychnu-strategiyu-do-2050-roku/?print-posts=pdf&utm_source=chatgpt.com [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, August 13). National Action Plan on Renewable Energy for the period up to 2030: Resolution No. 761-r. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2024-%D1%80#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (2024, October 8). On the main principles of state climate policy: Law of Ukraine No. 3991-IX. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3991-20#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (2002, July 4). On innovation activity: Law of Ukraine No. 40-IV (as amended). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/40-15#Text [in Ukrainian].
Korvat, O. V. (2023, September 22–23). Actual problems of legal regulation of innovation activity. Economic and legal aspects of management: current state, effectiveness and prospects: Proceedings of the IX International Scientific and Practical Conference (Odesa, September 22–23, 2023) (pp. 576–577). Retrieved from: https://www.researchgate.net/publication/379823676_AKTUALNI_PROBLEMI_PRAVOVOGO_REGULUVANNA_INNOVACIJNOI_DIALNOSTI. [in Ukrainian].
Akhtaruzzaman, M., Banerjee, A. K., & Boubaker, S. (2025). Government intervention and green innovation in renewable energy. Energy Economics, 145, 108185. https://doi.org/10.1016/j.eneco.2025.108185.
Bettarelli, L., Furceri, D., Pizzuto, P., & Shakoor, N. (2023, September 1). Environmental policies and innovation in renewable energy (IMF Working Paper No. 2023/180). International Monetary Fund. Retrieved from: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2023/09/01/Environmental-Policies-and-Innovation-in-Renewable-Energy-538759.
Cheng, S., Meng, L., & Wang, W. (2022). The impact of environmental regulation on green energy technology innovation: Evidence from China. Sustainability, 14, 8501. https://doi.org/10.3390/su14148501.
Dzwigol, H., Kwilinski, A., Lyulyov, O., & Pimonenko, T. (2023). Renewable energy, knowledge spillover and innovation: Capacity of environmental regulation. Energies, 16, 1117. https://doi.org/10.3390/en16031117.
Hille, E., Althammer, W., & Diederich, H. (2020). Environmental regulation and innovation in renewable energy technologies: Does the policy instrument matter? Technological Forecasting and Social Change, 153, 119921. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2020.119921.
Jafri, M. A. H., & Liu, H. (2023). Eco-innovation and its influence on renewable energy demand: The role of environmental law. International Journal of Environmental Research and Public Health, 20, 3194. https://doi.org/10.3390/ijerph20043194.
Kyei, S. K., Boateng, H. K., & Frimpong, A. J. (2025). Renewable energy innovations: Fulfilling SDG targets. Clean Energy, 9(2), 190–203. https://doi.org/10.1093/ce/zkae109.
Liu, J., Zhang, D., Cai, J., & Davenport, J. (2021). Legal systems, national governance and renewable energy investment: Evidence from around the world. British Journal of Management, 32, 579–610. https://doi.org/10.1111/1467-8551.12377.
Liu, L., Wang, Z., Xu, J., & Zhang, Z. (2023). Green baton: How government interventions advance green technological innovation. Environment, Development and Sustainability, 25, 11121–11152. https://doi.org/10.1007/s10668-022-02520-2.
Rastegar, H., Eweje, G., & Sajjad, A. (2024). The impact of environmental policy on renewable energy innovation: A systematic literature review and research directions. Sustainable Development, 32, 3859–3876. https://doi.org/10.1002/sd.2884.
Sanchez, S. M. F., Segovia, M. A. F., & Lopez, L. C. R. (2020). Impact of public policies on the technological innovation in the renewable energy sector. International Journal of Energy Economics and Policy, 10(2), 139–159. https://doi.org/10.32479/ijeep.8864.
Quintavalla, A., & Yalnazov, O. (2023). Regulating eco-innovation in the European Union. Journal of Environmental Planning and Management, 68(3), 539–556. https://doi.org/10.1080/09640568.2023.2263636.
Wang, B., Xing, Q., Wang, Z., & Li, Z. (2024). Renewable energy policy tools and their impact on technological innovation based on quantitative text analysis. Journal of Science and Technology Management, 26(4), Article 2. https://doi.org/10.16315/j.stm.2024.04.001.
Xu, D., Chen, Y., Wang, J., & Huang, X. (2023). Legal environmental regulation and green technology innovation of energy enterprises: Based on panel threshold regression. Frontiers in Energy Research, 11, Article 1198706. https://doi.org/10.3389/fenrg.2023.1198706.
Trofymenko, O. (2021). Development of a mechanism for implementation of a national innovative policy in the energy sector based on Industry 4.0. Technology Audit and Production Reserves, 4(60), 34–40. https://doi.org/10.15587/2706-5448.2021.238959.
Dyatlova, V. V., & Petryk, I. V. (2019). Modern approaches to the development of renewable energy as a component of Ukraine’s innovative economy. Economics and Organization of Management, 2(34), 20–27. https://doi.org/10.31558/2307-2318.2019.2.2 [in Ukrainian].
Korolyuk, T. O., & Zvierevych, Yu. O. (2024). State policy of renewable energy development in Ukraine. State Construction, 2(36), 83–99. https://doi.org/10.26565/1992-2337-2024-2-06 [in Ukrainian].
Dmytryk, O. O., Bilousov, Ye. M., Vnukova, N. M., et al. (2023). Legal regulation of economic activity in the context of building an Industry 4.0 economy: Monograph. Scientific and Research Institute of Providing Legal Framework for the Innovative Development of National Academy of Law Sciences of Ukraine. Retrieved from: https://www.researchgate.net/publication/383658506_PRAVOVE_REGULUVANNA_GOSPODARSKOI_DIALNOSTI_V_UMOVAH_ROZBUDOVI_EKONOMIKI_INDUSTRII_40 [in Ukrainian].
OECD. (1993). Glossary of Industrial Organisation Economics and Competition Law (R. S. Khemani & D. M. Shapiro, Comp.). Directorate for Financial, Fiscal and Enterprise Affairs. Retrieved from: https://www.concurrences.com/IMG/pdf/oecd_-_glossary_of_industrial_organisation_economics_and_competition_law.pdf.
Tretyak, H. S., & Blishchuk, K. M. (2011). State regulation of the economy and economic policy (Textbook). Lviv Regional Institute of Public Administration of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine [in Ukrainian].
Shybaieva, N. V., & Baban, T. O. (2022). State regulation of the economy (Textbook). Donbas State Technical University [in Ukrainian].
Korvat, O. V. (2024, March 29). Criteria for the effectiveness of innovation activity regulation. The interaction of norms of international and national law through the prism of globalization and integration processes: Materials of the All-Ukrainian Scientific and Practical Conference (pp. 160–162). Volodymyr Dahl East Ukrainian National University Publishing House. Retrieved from: https://www.researchgate.net/publication/379823712_KRITERII_EFEKTIVNOSTI_REGULUVANNA_INNOVACIJNOI_DIALNOSTI. [in Ukrainian].
European Union. About the SET Plan. Retrieved from: https://setis.ec.europa.eu/about-set-plan_en.
European Commission. (2015, September 15). Towards an integrated Strategic Energy Technology (SET) Plan: Accelerating the European Energy System Transformation (Communication C(2015) 6317 final). Retrieved from: https://setis.ec.europa.eu/system/files/2021-03/communication_set-plan_15_sept_2015.pdf.
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2020, June 17). Regulations on the Ministry of Energy of Ukraine: Resolution No. 507. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/507-2020-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
Commission of the European Communities. (2000, February 2). Communication from the Commission on the precautionary principle. Retrieved from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52000DC0001.
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2024, June 21). Procedure for the use of funds of the State Fund for Decarbonization and Energy Efficiency Transformation: Resolution No. 761 (as amended). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2024-%D0%BF [in Ukrainian].
Pavlyha, A. V. (2023). Legal regulation of the use of alternative energy sources in Ukraine. Doctor’s thesis. Odesa Law Academy National University. [in Ukrainian].




