Правові аспекти натуралізації українських науковців у державах ЄС
DOI:
https://doi.org/10.37772/2518-1718-2025-3(51)-7Ключові слова:
натуралізація, громадянство, науковці, Європейський Союз, правовий статус, наукова міграція, тимчасовий захист, громадянство ЄСАнотація
У статті розглядаються правові аспекти натуралізації українських науковців у державах Європейського Союзу після початку збройної агресії Російської Федерації проти України у 2022 році. Проаналізовано масштаби наукової міграції, динаміку релокації дослідників та формування української наукової діаспори в ЄС. Особливу увагу приділено питанню правового статусу українських учених за кордоном, діючим механізмам тимчасового захисту та їхньому впливу на процедуру набуття громадянства. У роботі визначено сутність і правову природу натуралізації у європейському праві, окреслено процедурні аспекти набуття громадянства науковцями, порівняно умови натуралізації у різних державах ЄС (зокрема у Німеччині, Франції, Польщі, Португалії), а також висвітлено особливості правового становища осіб, які здійснили натуралізацію. Досліджено правові наслідки натуралізації для українських науковців, серед яких — втрата громадянства України, зміна податкового та соціального статусу, розширення академічних прав у межах громадянства ЄС, а також формування нової моделі мобільного європейського науковця українського походження. Наголошено, що для України натуралізація науковців за кордоном є серйозною проблемою, пов’язаною з відтоком інтелектуального капіталу, послабленням національної наукової системи та загрозою втрати кадрового потенціалу. У висновках обґрунтовано необхідність вироблення державної політики щодо підтримки української наукової діаспори, створення правових умов для збереження зв’язку натуралізованих учених з Україною та поступового перегляду концепції громадянства з урахуванням сучасних академічних і міграційних реалій.
Посилання
1. KNEU im. V. Hetmana. (2023). Pravovyi status osib, yaki perebuvaiut pid tymchasovym zakhystom u Yevropeiskomu Soiuzi. Instytutsiinyi repository KNEU. Retrieved from https://ir.kneu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/f0aac9f4-522b-4fa5-81c6-eb25364e6565/content
2. European Commission. (2022). Migration and Home Affairs: Temporary protection for people fleeing the war in Ukraine. Brussels: European Union. Retrieved from https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/asylum-eu/temporary-protection_en
3. European Union Migration and Law Blog. (2023). Towards temporary or prolonged protection? Retrieved from https://eumigrationlawblog.eu/towards-temporary-prolonged-protection/
4. Right to Protection (R2P). (2023). Stateless persons who fled Ukraine after 2022. Retrieved from https://r2p.org.ua/page/stateless-persons-fled-ukraine-after-2022/
5. National Bureau of Economic Research (NBER). (2023). The Impact of the War on Science in Ukraine. Cambridge, MA: NBER.
6. European Research Council. (2023). MSCA4Ukraine – Support for Researchers from Ukraine. Brussels: European Commission. Retrieved from https://marie-sklodowska-curie-actions.ec.europa.eu/actions/msca4ukraine
7. Scopus Analytics. (2024). Ukrainian research output: 2021–2023 comparison. Elsevier Insights Report.
8. Science|Business. (2024). Ukrainian scientific diaspora and long-term integration in EU research systems. Retrieved from https://sciencebusiness.net
9. LinkedIn Data Insights. (2024). Ukrainian professionals in European academia and R&D sector. Retrieved from https://linkedin.com
10. European Commission. (2024). EU Blue Card and citizenship opportunities for researchers. Brussels: Publications Office of the European Union. Retrieved from https://ec.europa.eu/migrant-integration
11. Eurostat. (2024). Acquisitions of citizenship in the EU – 2023 statistics. Luxembourg: Statistical Office of the European Union. Retrieved from https://ec.europa.eu/eurostat
12. Euronews. (2024). EU countries where it’s easiest to get citizenship: Sweden, Romania and Italy lead the list. Retrieved from https://www.euronews.com
13. Econ4UA. (2023). Ukrainian scientists abroad: mobility and integration data. Retrieved from https://econ4ua.org
14. DAAD Brussels. (2023). Philipp Schwartz Initiative – Support for Researchers from Ukraine. Retrieved from https://daad-brussels.eu
15. Polish Institute of International Affairs (PISM). (2023). Ukrainian researchers in the Polish Academy of Sciences. Retrieved from https://pism.pl
16. Agence nationale de la recherche (ANR). (2023). Programme PAUSE for researchers at risk – Support for Ukrainian scholars. Retrieved from https://anr.fr
17. Conférence des directeurs des écoles françaises d’ingénieurs (CDEFI). (2024). Programme Nadiya – Ukrainian researchers in French engineering schools. Retrieved from https://www.cdefi.fr
18. Verkhovna Rada Ukrainy. (2001). Zakon Ukrainy “Pro hromadianstvo Ukrainy” vid 18 sichnia 2001 r. № 2235-III (iz zminamy). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2235-14#Text
19. Bundesministerium des Innern und für Heimat (BMI). (2023). Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) – § 10 Einbürgerung. Retrieved from https://www.gesetze-im-internet.de/stag/__10.html
20. Code civil (France). (2024). Article 21-19 – Naturalisation pour intérêt exceptionnel. Légifrance. Retrieved from https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000006419388
21. Polish Citizenship Act. (2023). Ustawa o obywatelstwie polskim z dnia 2 kwietnia 2009 r. Retrieved from https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20090980602/U/D20090602Lj.pdf
22. Czech Ministry of the Interior. (2023). Highly Qualified Employee Programme – Conditions for Permanent Residence. Retrieved from https://www.mvcr.cz/mvcren/article/highly-qualified-employee.aspx
23. European Migration Network Portugal. (2024). Counting temporary protection towards residence for citizenship eligibility. Retrieved from https://emn.gov.pt
24. Assembleia da República. (2023). Lei da Nacionalidade (Lei n.º 37/81, de 3 de Outubro, com alterações). Diário da República. Retrieved from https://dre.pt/dre/detalhe/lei/37-1981-351427
25. Bundesministerium des Innern und für Heimat (BMI). (2024). Gesetz zur Modernisierung des Staatsangehörigkeitsrechts (StARModG). Berlin: BMI. Retrieved from https://www.bmi.bund.de
26. Ministerio de Justicia de España. (2024). Ley 20/2022, de 19 de octubre, sobre el procedimiento de adquisición de la nacionalidad española por residencia. Boletín Oficial del Estado. Retrieved from https://www.boe.es
27. European Commission. (2024). Erasmus+ Programme Guide. Brussels: Publications Office of the EU. Retrieved from https://erasmus-plus.ec.europa.eu
28. European Commission. (2023). Guidelines on financial independence requirements for long-term residents and citizenship applicants. Brussels: Directorate-General for Migration and Home Affairs. Retrieved from https://homeaffairs.ec.europa.eu
29. OECD. (2023). Integration of Highly Skilled Migrants: Language and Cultural Adaptation Policies in the EU. Paris: OECD Publishing. Retrieved from https://www.oecd.org




