Проблемні аспекти нормування та обліку робочого часу науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти України в умовах цифровізації

Анотація

Проаналізовано сучасний стан правової бази нормування та обліку робочого часу науково-педагогічних працівників у закладах вищої освіти та розроблено пропозиції для Міністерства освіти і науки України, спрямовані на її вдосконалення. Зроблено акцент на тому, що з розвитком цифровізації та активним застосуванням інформаційних технологій, впровадженням інноваційних форм в освітньому процесі змінилися звичні традиційні підходи до організації праці науково-педагогічних працівників. Нові можливості навчання, широкий доступ до великих обсягів інформації, орієнтування в ній та опанування корисного і необхідного матеріалу передбачає системне і регулярне спілкування студент—викладач, активний прямий та зворотний зв’язок. Тож, як наслідок, збільшилось навантаження, зумовлене різними чинниками, зокрема, з’явилися нові види роботи, які не завжди враховуються під час обліку робочого часу або не входять до рейтингу викладача. Цифровізація, що в наш час стала ефективним інструментом здобуття знань і широко використовується в сучасному навчальному процесі, докорінно змінила як способи надання знань, так і структуру робочого часу згаданої категорії працівників. Основні напрями такої трансформації пов’язані з появою нових методів навчання, зміною структури робочого часу, підвищеною відповідальністю за порушення академічної доброчесності. Сучасна педагогічна та наукова діяльність вимагає постійної активності в цифровому просторі. Наголошено, що відсутність більш сучасного і актуального нормативно-правового акта щодо планування та обліку робочого часу, який адекватно відбиває реалії сучасного життя та відповідає тим змінам, які відбулися в організації праці науково-педагогічних працівників, є суттєвою прогалиною, що призводить до перенавантаження та «прихованих годин». Проаналізовано зміни, які відбулися останнім часом в освітньому законодавстві. Зроблено висновок, що чинний наказ МОН «Про затвердження рекомендованого переліку видів навчальної, методичної, наукової та організаційної роботи для науково-педагогічних, наукових і педагогічних працівників» № 186 потребує доповнення новими сучасними видами роботи, що виникли під впливом цифровізації і успішно запроваджуються в навчальному процесі ЗВО, і водночас визначення реального часу на їх виконання. Звернено увагу, що цифровізація значно трансформувала роль науково-педагогічного працівника та розмила межі між робочим і особистим часом, змінилася організація робочого дня та всього навантаження в цілому. Як наслідок, з’явилися нові види роботи, які через неврегульованість їх визначення на законодавчому рівні зовсім неможливо піддавати табельному обліку, і які створюють «приховані години». Підкреслено про неприпустимість залучення науково-педагогічних працівників до надурочних робіт. Вказано на існуючі механізми, які допоможуть знайти оптимальні способи організації навчального процесу. Зауважено, що у трудовій діяльності науково-педагогічних працівників досить складно розмежувати робочий та неробочий час, тому для збереження балансу між робочим часом і особистим життям викладачам вкрай важливо дотримуватися «періоду відключення», щоб не тільки мати час на виконання інших видів роботи, а й на відновлення сил.