Правові аспекти просторового планування: закордонний досвід

Анотація

У статті аналізується закордонний досвід підготовки та реалізації стратегічних документів, а також узагальнюються закордонні методології та практики просторового планування розвитку переважно до завдань та умов, що визначають стійкість соціально-економічного розвитку України. Розглянуто основні положення стратегічних документів, що визначають орієнтири просторового розвитку в Європейському Союзі та механізми реалізації регіональної політики (Канада, Австралія, Бразилія, Фінляндія, Польща). З позиції системно-комплексної методології розглядаються цілі функції та зміст просторового планування в європейських країнах, дається його поєднання з містобудівною діяльністю в Україні. Розкривається понятийнотермінологічний апарат в сфері просторового планування. Проведений огляд основних документів по забезпеченню просторового планування. Зроблений висновок про необхідність використання в Україні накопиченого в ЄС досвіду просторового планування, особливо в частині залучення населення в експертизу проектів, при цьому слід враховувати специфіку українських природних і соціально-економічних умов. Дослідження просторового планування в Україні та оцінка кращої практики ЄС дозволяє стверджувати про наявність істотних відмінностей у переважних підходах до просторового планування. Так, наприклад, якщо в європейських країнах відбувається переосмислення ролі держави і громадянського суспільства в просторовому плануванні та міському розвитку, то в Україні при прийнятті управлінських рішень щодо функціонального використання території домінує державний підхід. Вивчення, аналіз та адаптація кращих світових практик, тенденцій і сучасних технологій в сфері просторового планування є необхідною умовою ефективного розвитку системи просторового планування та вдосконалення її методів в Україні.