Правове становище українських дослідників-біженців у державах Європейського Союзу в умовах війни та тимчасового захисту
DOI:
https://doi.org/10.37772/2518-1718-2025-4(52)-4Ключові слова:
тимчасовий захист, біженець, дослідник, право на працю, право на освіту, академічна мобільність, Європейський СоюзАнотація
Стаття присвячена правовому становищу українських дослідників, які після початку повномасштабної війни Російської Федерації проти України опинилися у державах Європейського Союзу під режимом тимчасового захисту або зі статусом біженця. Мета дослідження – з’ясувати зміст і межі трудових та академічних прав цієї групи, порівняти правові режими тимчасового захисту і біженства у контексті доступу до праці та освіти, а також окреслити національні особливості регулювання в Польщі, Німеччині та Чехії. Методологія ґрунтується на формально-юридичному, порівняльно-правовому, системному та структурно-функціональному підходах. У роботі обґрунтовано, що поєднання гуманітарного статусу і необхідності безперервності дослідницької діяльності формує доктринальну категорію «дослідник-біженець». Показано, що тимчасовий захист забезпечує оперативний доступ до проживання, праці, освіти й базових соціальних гарантій, але зазвичай має обмежений строк і не гарантує довготривалої інтеграції; натомість статус біженця передбачає ширші та триваліші гарантії. На прикладах Польщі, Німеччини та Чехії виявлено гібридну модель правового забезпечення, де гуманітарні гарантії поєднуються зі спеціальними академічними інструментами (спрощене працевлаштування в університетах, стипендіальні та грантові програми, прискорене визнання кваліфікацій). Водночас зберігаються бар’єри нострифікації, нерівномірність доступу до конкурсного фінансування та різниця інституційних практик.
Посилання
1. Council Directive 2001/55/EC of 20 July 2001 on minimum standards for giving temporary protection in the event of a mass influx of displaced persons and on measures promoting a balance of efforts between Member States in receiving such persons and bearing the consequences thereof [Internet]. Official Journal of the European Communities L 212, 7 August 2001, pp. 12–23. Available from: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/55/oj [in English]
2. Council Implementing Decision (EU) 2022/382 of 4 March 2022 establishing the existence of a mass influx of displaced persons from Ukraine within the meaning of Article 5 of Directive 2001/55/EC, and having the effect of introducing temporary protection [Internet]. Official Journal of the European Union L 71, 4 March 2022, pp. 1–6. Available from: https://eur-lex.europa.eu/eli/dec_impl/2022/382/oj [in English]
3. “Temporary protection – Migration and Home Affairs” [Internet]. European Commission. Available from: https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/asylum-eu/temporary-protection_en [in English]
4. Convention relating to the Status of Refugees of 28 July 1951 and Protocol relating to the Status of Refugees of 31 January 1967 [Internet]. United Nations. Available from: https://www.refworld.org/legal/agreements/unga/1951/en/39821 [in English]
5. European Convention on the Legal Status of Migrant Workers (ETS No 93), Strasbourg, 24 November 1977 [Internet]. Council of Europe. Available from: https://www.refworld.org/legal/agreements/coe/1977/en/13805 [in English]
6. Chuienko, V. I. Legal Regulation of Refugees Status in the European Union: Modern Stage and Perspectives of its Development : Author’s abstract of the dissertation for the degree of Candidate of Juridical Sciences : 12.00.11 / V. I. Chuienko ; Scientific supervisor I. V. Yakovyuk ; Yaroslav Mudryi National Law University. – Kharkiv, 2019. – 20 p. Available from: https://dspace.nlu.edu.ua/handle/123456789/16537 [in Ukrainian]
7. Convention on the Recognition of Qualifications concerning Higher Education in the European Region (Lisbon Recognition Convention), Lisbon, 11 April 1997 [Internet]. Council of Europe and UNESCO. Available from: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=treaty-detail&treatynum=165 [in English]
8. Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa [Internet]. Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, 2022, poz. 583. Available from: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20220000583/O/D20220583.pdf [in Polish]
9. Ukraine-Aufenthalts-Übergangsverordnung (Übergangsregelung zur vorübergehenden Aufnahme von Personen aus der Ukraine) [Internet]. Bundesministerium des Innern und für Heimat, 2022. Available from: https://www.gesetzeim-internet.de/ukrainaufenthv/BJNR032300022.html [in German]
10. Zákon č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny (Lex Ukrajina) [Internet]. Sbírka zákonů České republiky, 2022. Available from: https://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/ViewFile.aspx?type=c&id=40095 [in Czech].




