Теоретико-правові засади заборони дискримінації ветеранів війни

Автор(и)

  • Вероніка Кохан кандидат юридичних наук, старший дослідник, завідувач відділу правового регулювання структурно-технологічного розвитку економіки Науково-дослідного інституту правового забезпечення інноваційного розвитку НАПрН України

DOI:

https://doi.org/10.37772/2518-1718-2026-1(53)-2

Ключові слова:

принцип рівності, права людини, правовий статус ветеранів війни, антидискримінаційне право, дискримінація

Анотація

У статті розглянуто проблему переосмислення класичних підходів до переліку захищених ознак у антидискримінаційному праві та меж застосування принципу рівності, спричиненої трансформацією українського суспільства і формуванням ветеранів війни як нової соціально вразливої групи. Метою статті визначено аналіз теоретико-правових засад заборони дискримінації ветеранів війни в сучасних умовах. Автор зазначає, що сучасне антидискримінаційне право розвивається у напрямі розширеного розуміння захищених ознак, яке поєднує формальний, матеріальний та правозахисний підходи. Чинне законодавство Україна формально не містить прямої вказівки на статус ветерана війни як самостійну захищену ознаку, однак конструкція «інші ознаки» у визначенні дискримінації дозволяє потенційно охоплювати ветеранський статус у випадку доведення факту дискримінаційного ставлення. Опосередкований підхід не забезпечує достатньої правової визначеності та може ускладнювати практичну реалізацію антидискримінаційного захисту ветеранів війни. Обґрунтовано, що правовий статус ветерана війни відповідає доктринальним критеріям захищеної ознаки, оскільки: має чітке нормативне визначення; відображає реальний соціальний досвід потенційної дискримінації; пов’язаний із системними соціальними ризиками, що виникають внаслідок участі у бойових діях та подальшої соціальної адаптації; потребує його прямого нормативного закріплення як захищеної ознаки у законодавстві про запобігання дискримінації з метою посилення гарантій правового захисту відповідної категорії осіб. Проаналізовано співвідношення принципів рівності, недискримінації та позитивних дій у сучасному законодавстві. Принцип рівності у сучасному праві розглядається у матеріальному вимірі, що передбачає не лише заборону необґрунтованого різного ставлення, але й обов’язок держави усувати наслідки структурної нерівності. У цьому контексті позитивні дії виступають не винятком із принципу рівності, а механізмом його реалізації, спрямованим на забезпечення реальної рівності можливостей для соціально вразливих груп, у тому числі ветеранів війни. Сформовано теоретико-правовий підхід до розгляду статусу ветерана війни як потенційної самостійної захищеної ознаки в антидискримінаційному праві, а також у визначенні меж застосування концепції позитивних дій щодо цієї категорії осіб.

Посилання

1. Verkhovna Rada of Ukraine. (1993, October 22). On the status of war veterans and guarantees of their social protection (Law No. 3551-XII). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text [in Ukrainian].

2. Sinova, L. M. (2025). The concept of “war veterans” and their classification: Theoretical problems. In Labor and business of war veterans: Legal theory and practice (pp. 7–45). Kharkiv: Scientific and research institute of providing legal framework for the innovative development Retrieved from https://ndipzir.org.ua/wp-content/uploads/2025/12/mono_veterany.pdf [in Ukrainian].

3. Synhaivska, I., & Buzova, V. (2025). Features of reintegration of war veterans into professional activity Scientific Notes of “KROK” University, 4(80), 371–379. https://doi.org/10.31732/2663-2209-2025-80-371-379 [in Ukrainian].

4. Hush, Yu. (2025, August 19). “We still have stigma and discrimination”: What servicemembers with disabilities say about returning to civilian work. Gwara Media. Retrieved from https://gwaramedia.com/u-nas-zalishayutsya-stigma-ta-dyskryminacziya-shho-rozpovidayut-vijskovi-z-invalidnistyu-pro-povernennyado-czivilnoi-roboti/ [in Ukrainian].

5. Mykoliuk, O. (2020). 50% of veterans know what discrimination is: Sociologists studied what combatants need for full reintegration. Den, 17–18. Retrieved from: https://day.kyiv.ua/article/cuspilstvo/50-veteraniv-znayut-shcho-take-dyskryminatsiya? [in Ukrainian].

6. Malgorn, P.-I., & Erler, M. (2024, December 19). Survey on the legal needs of veterans and their family members: Report on the results of a comprehensive study. SREO Consulting; United Nations Development Programme (UNDP) in Ukraine. Retrieved from https://www.undp.org/uk/ukraine/publications/opytuvannya-shchodo-pravovykh-potreb-veteraniv-ok-ta-chleniv-yikhnikh-simey [in Ukrainian].

7. Amelina, Yu., Lavryk, Ya., Tsaturian, A., & Tereshchenko, I. (2025). Difficulties and challenges of reintegrating Ukrainian veterans into civilian life. Ukrainskyi instytut maibutnoho; Vseukrainska profspilka zakhysnykiv Ukrainy, sportsmeniv ta pratsivnykiv sfer; Asotsiatsiia pidpryiemtsiv – veteraniv ATO. Retrieved from https://uifuture.org/publications/vyklyk-povoyennoyi-ukrayiny/ [in Ukrainian].

8. Malleson, K. (2018). Equality law and the protected characteristics. Modern Law Review, 81(4), 598–621. https://doi.org/10.1111/1468-2230.12353

9. Fredman, S. (2022). Preface to the third edition. In Discrimination law (3rd ed.). Oxford: Clarendon Law Series. https://doi.org/10.1111/1468-2230.12353

10. Fredman, S. (2016). Substantive equality revisited. International Journal of Constitutional Law, 14(3), 712–738. https://doi.org/10.1093/icon/mow043

11. Bayefsky, A. F. (1990). The principle of equality or non-discrimination in international law. Human Rights Law Journal, 11, 1–34.

12. Pozharov, Yu. V., & Pozharova, O. V. (2024). International standards on protected characteristics and antidiscrimination legislation of Ukraine. Uzhhorod National University Herald. Series: Law, 85(2). https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.85.2.17 [in Ukrainian].

13. Vyshnovetska, S. V., & Doroshenko, T. A. (2020). The concept and types of discrimination in labor law. Scientific works of Kyiv Aviation Institute. Series Law Journal “Air and Space Law”, 57(4), 103–109. https://doi.org/10.18372/2307-9061.57.15071 [in Ukrainian].

14. Berezniak, V. S., Yunin, O. S., Shablystyi, V. V. et al. (2022). Prevention and counteraction to discrimination in Ukraine. Multiple discrimination (A. Ye. Fomenko, Ed.). Dnipro: Vydavets Bila K. O. Retrieved from https://files.znu.edu.ua/files/Bibliobooks/Inshi84/0064110.pdf [in Ukrainian].

15. Gerards, J., & Zuiderveen Borgesius, F. (2022). Protected grounds and the system of non-discrimination law in the context of algorithmic decision-making and artificial intelligence. Colorado Technology Law Journal. https://doi.org/10.48550/arXiv.2509.08837

16. Hepple, B. A. (2014). Equality: The legal framework. Oxford; Portland, OR: Hart Publishing. Retrieved from https://discovered.ed.ac.uk/discovery/fulldisplay/alma9923032453502466/44UOE_INST:44UOE_VU2

17. O’Cinneide, C. (2006). Positive action and the limits of existing law. Maastricht Journal of European and Comparative Law, 13(3), 351–364. https://doi.org/10.1177/1023263X0601300307.

18. Sheerin, K. (2025, February 12). Introduction to the Equality Act 2017: Protected characteristics. Chambers. Retrieved from https://chambers.com/articles/introduction-to-the-equality-act-2017-protected-characteristics?

19. Verkhovna Rada of Ukraine. (2012, September 6). On the principles of preventing and combating discrimination in Ukraine (Law No. 5207-VI). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5207-17#Text [in Ukrainian].

20. Campbell-Palmer, O. (2025). Challenging the obscurity of equality and non-discrimination in international human rights law: A literature review. Rule of Law Journal, 5(1). Retrieved from https://ruleoflaw.lse.ac.uk/articles/55/files/68e38ab76b86e.pdf

21. Bernaziuk, Ya. (2025). Prohibition of discrimination as a constitutional-law principle: Concept and features of implementation. Supreme Observer. Retrieved from https://so.supreme.court.gov.ua/authors/137/zaborona-dyskryminatsii-iak-konstytutsiinopravovyi-pryntsyp-poniattia-ta-osoblyvosti-realizatsii [in Ukrainian].

22. Bernaziuk, Ya. (2022). Constitutional guarantees for realizing the right to social protection in Ukraine. In Protection of the rights of ATO/JFO veterans and other servicemembers by administrative courts of Ukraine (pp. 6–21). Retrieved fromhttps://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/rizne/230212_1747_ZPV_prew_130223.pdf [in Ukrainian].

23. Ministry for Veterans Affairs of Ukraine. (2025, April 11). Methodological recommendations for employers on organizing employment and developing labor relations with war veterans (Order No. 291). Retrieved from https://mva.gov.ua/pro-zatverdzhennya-metodichnih-rekomendatsiy-dlya-robotodavtsiv-z-organizatsii-pratsevlashtuvannya-ta-rozvitku-trudovih-vidnosin-z-veteranami-viyni-vyd-1 [in Ukrainian].

24. Constitutional Court of Ukraine. (2018, December 18). Decision of the Constitutional Court of Ukraine in the case on social protection of war veterans and their family members (Decision No. 12-r/2018). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v012p710-18#Text [in Ukrainian].

25. Hlibko, S. V. (Ed.). (2025). Handbook of the main rights, guarantees and benefits of war veterans under the legislation of Ukraine. Kharkiv: Scientific and research institute of providing legal framework for the innovative development. Retrieved from https://ndipzir.org.ua/wp-content/uploads/2025/12/dovidnyk_veterany.pdf DOI: 10.37772/978-617-7806-61-4 [in Ukrainian].

Завантаження

Опубліковано

29.04.2026

Номер

Розділ

Статті