Окремі аспекти удосконалення законодавства у сфері соціального захисту ветеранів війни

Анотація

Соціальний захист ветеранів війни потребує спеціального нормативно-правового регулювання, яке буде враховувати реальні потреби ветерана війни. Також необхідне якісне правове регулювання соціального захисту членів сім’ї ветерана війни. Для осучаснення законодавства у згаданій сфері до Верховної Ради України подано проєкт Кодексу України «Про захист державності, незалежності та статус захисників держави» (далі – проєкт Кодексу), який є досить дискусійним за своїм змістом. У статті розглянуто декілька проблемних питань, які, на жаль, не знайшли свого вирішення ні у діючому законодавстві у сфері соціального захисту ветеранів війни, ні у проєкті Кодексу. Зокрема, звернено увагу на невідповідність назви проєкту Кодексу його меті та змісту, також запропоновано удосконалити визначення терміну «супровід», використавши термінологію аналогічну до визначення терміну «фахівець із супроводу ветерана війни». Акцентовано увагу на суперечності між українським законодавством та українською судовою практикою, міжнародним законодавством у частині визначення правового статусу дитини, яка народилася після смерті ветерана війни. Чинне законодавство врегулювало питання здійснення забору, кріоконсервації та зберігання репродуктивних клітин військовослужбовців і після їх смерті. Проте відсутнє належне законодавче врегулювання соціального захисту дітей, які були зачаті після смерті ветерана війни, але судова практика чітко визначає, що право на соціальний захист дитини, яке гарантується, в тому числі, міжнародним зобов’язанням України, не може ставитись в залежність із часом її народження. Також авторки звертають увагу на необхідність осучаснення пільг, зокрема, пільги щодо телефонії, тому що при перегляді пільг слід зважати на потребу ветерана війни, яка є сьогодні і якими способами на сьогодні можна цю потребу задовольнити. У роботі запропоновано у законодавстві, яке регулює питання соціального захисту ветеранів війни доповнити суб’єктний склад членів сім’є ветерана війни дітьми, які народилися після смерті ветерана війни, без обмеження строку народження дитини після смерті ветерана війни. Також запропоновано замінити пільгу із встановлення стаціонарного телефону на пільгу в обслуговуванні мобільного зв’язку та інтернету.