Трансформація правового регулювання податкового обов’язку в умовах воєнного стану
DOI:
https://doi.org/10.37772/2518-1718-2026-2(54)-17Ключові слова:
податковий обов’язок, воєнний стан, фіскальна політика, зміна законодавства, подання податкової звітності, звільнення від відповідальностіАнотація
У статті досліджено трансформацію правового регулювання податкового обов’язку в Україні в умовах воєнного стану. Обґрунтовано, що в період збройної агресії податковий обов’язок набуває не лише фіскального, а й стратегічного значення, оскільки стабільність податкових надходжень безпосередньо впливає на економічну та фінансову безпеку держави, а також на спроможність забезпечувати оборонні потреби. Проаналізовано основні зміни податкового законодавства, запроваджені після введення воєнного стану, та їхній вплив на порядок виконання податкового обов’язку. Особливу увагу приділено характеристиці трьох основних стадій виконання податкового обов’язку: веденню податкового обліку і документуванню господарських операцій, поданню податкової звітності та сплаті податків і зборів. Встановлено, що кожна із зазначених стадій зазнала суттєвих змін під впливом воєнних обставин. Визначено ключові проблеми, пов’язані з втратою первинної документації внаслідок бойових дій, невизначеністю критеріїв оцінки можливості виконання податкових обов’язків, труднощами доступу до електронних сервісів податкових органів, а також ризиками зловживання податковими пільгами та спеціальними режимами оподаткування. Доведено, що чинна модель правового регулювання потребує подальшого вдосконалення шляхом підвищення рівня правової визначеності, уніфікації підходів до підтвердження неможливості виконання податкового обов’язку та мінімізації дискреційних повноважень контролюючих органів. Запропоновано посилити цифровізацію податкового адміністрування, автоматизувати процедури перевірки статусу платників податків і забезпечити інтеграцію державних інформаційних ресурсів, що сприятиме досягненню балансу між фіскальними інтересами держави та необхідністю підтримки бізнесу в умовах воєнного стану.
Посилання
1. Verkhovna Rada Ukrainy. (2022, March 3). On protection of the interests of entities submitting reports and other documents during martial law or a state of war (Law No. 2115-IX). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2115-20#Text [in Ukrainian].
2. Verkhovna Rada Ukrainy. (2022, May 12). On amendments to the Tax Code of Ukraine and other laws of Ukraine regarding the peculiarities of tax administration of taxes, fees, and the single contribution during martial law and a state of emergency (Law No. 2260-IX). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2260-20#Text [in Ukrainian].
3. Verkhovna Rada Ukrainy. (2022, December 13). On amendments to the Tax Code of Ukraine and other laws of Ukraine regarding the promotion of the restoration of Ukraine’s energy infrastructure (Law No. 2836-IX). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2836-20#Text [in Ukrainian].
4. Bilinskyi, D. O. (2022). On the implementation of tax procedures under martial law. Pravova pozytsiia, 1(34), 129–132. https://doi.org/10.32782/2521-6473.2022-1.23 [in Ukrainian].
5. Shevchyk, O. S. (2022). On certain aspects of tax control under martial law. Poltavskyi pravovyi chasopys, 4, 64–78. https://doi.org/10.21564/2786-7811.4.287959 [in Ukrainian].
6. Kobylnik, D. A., Brovko, M. D., & Kontsur, Ye. O. (2023). Peculiarities of local tax collection under martial law. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal, 11, 366–369. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-11/89 [in Ukrainian].
7. Salienkov, A. V. (2026). Peculiarities of changing the deadlines for fulfilling a tax obligation under a moratorium. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho Natsionalnoho Universytetu. Seriia Pravo, 93(3), 284–289. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2026.93.3.39 [in Ukrainian].
8. Holovan, T. H. (2024). On the issue of impossibility to fulfill a tax obligation under martial law. Zbirnyk naukovykh prats KhNPU imeni H. S. Skovorody. “Pravo”, 38, 181–189. https://doi.org/10.34142/23121661.2023.38.16 [in Ukrainian].
9. Kostenko, Yu. O., & Shuvalova, T. O. (2023). Regarding the protection of taxpayers’ rights under martial law. Kyivskyi chasopys prava, 1, 187–193. https://doi.org/10.32782/klj/2023.1.28 [in Ukrainian].
10. Hamaniuk, L. O. (2024). Peculiarities of the legal duty of citizens in the tax sphere. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Pravo, 1(84), 24–28. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.84.1.3 [in Ukrainian].
11. Verkhovna Rada Ukrainy. (2010, December 2). Tax Code of Ukraine (Law No. 2755-VI). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text [in Ukrainian].
12. Verkhovna Rada Ukrainy. (2023, June 30). On amendments to the Tax Code of Ukraine and other laws of Ukraine regarding taxation peculiarities during martial law (Law No. 3219-IX). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3219-20#top [in Ukrainian].




