СУЧАСНИЙ СТАН ЗАКОНОДАВСТВА ЩОДО ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ ВЕТЕРАНІВ ТА ВЕТЕРАНОК ВІЙНИ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.37772/2518-1718-2025-1(49)-13Ключові слова:
трудове право, право на працю, працевлаштування, військовослужбовець, ветеран війни, соціальний захист, соціальні гарантії, мотивація, професійний розвиток, професійне зростанняАнотація
У даній статті проведено дослідження сучасного стану законодавства України, що регулює процес працевлаштування такої категорії осіб як ветерани та ветеранки війни. Так як однією з ключових потреб адаптації ветеранів і ветеранок війни до цивільного життя, є їх працевлаштування, професійний розвиток та підвищення конкурентоспроможності на ринку праці. Провівши теоретико-правовий аналіз поняття ветеран війни було визначено основні ідентифікуючі ознаки згідно з нормами Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Розглянуто вимоги, які до них ставляться при прийнятті на роботу та визначено чи мають вони якісь особливі умови при прийнятті на роботу. Проведене дослідження внутрішньодержавної ветеранської політики щодо захисту основних конституційних прав громадян, що мають статус ветеранів війни дає змогу стверджувати, що є декілька варіантів побудови державних систем соціального захисту ветеранів війни, пріоритетними напрямками яких мають бути: а) впровадження спеціального законодавства; б) створення спеціального державного органу; в) створення цифрової платформи для ветеранів війни. Але ключовим питанням є необхідність активізації механізмів контролю за дотриманням трудових прав ветеранів війни з боку роботодавців. Це передбачає систематичні перевірки виконання законодавства та інформування роботодавців про їхні обов’язки стосовно ветеранів війни, а також забезпечення роботодавців компенсаціями. Окремої уваги потребує питання забезпечення освітою та перекваліфікації ветеранів, що прямо впливає на перспективу і можливість їх успішного працевлаштування. А саме, розширення доступу ветеранів війни до програм професійної підготовки та перекваліфікації, з урахуванням їхніх потреб та інтересів на ринку праці. Визначено, що основними важелями, які впливають на рівень соціального захисту ветеранів війни являються не тільки рівень національного економічного добробуту, а й повноваження й діяльність державних органів та громадських благодійних організацій. Актуальність наукового дослідження зумовлено стрімким збільшенням кількості ветеранів, які мають потребу у працевлаштуванні. Дійшли висновку, через те, що Україна знаходиться в стані затяжної військової агресії існує необхідність в удосконаленні законодавства, що регулює питання працевлаштування та професійного розвитку ветеранів та ветеранок війни. Невідкладно вирішеними мають бути питання із забезпечення гідного рівня життя особам які боронили територіальну цілісність та захищали свою державу, шляхом надання їм можливості безперешкодно реалізувати свої трудові права гарантовані Конституцією України.
Посилання
Stefanchuk, R. O., & Petryshyn, O. V. (Eds.). (2023). Scientific and practical commentary on the Constitution of Ukraine (pp. 108–109). Kyiv: VAITE [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (1996, June 28). Constitution of Ukraine: Law of Ukraine No. 254k/96-VR. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (1991, December 20). On social and legal protection of military personnel and their families: Law of Ukraine No. 2011-XII. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2011-12#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (1971, December 10). Labour Code of Ukraine: Law of Ukraine No. 322-VIII. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (2012, July 5). On employment of the population: Law of Ukraine No. 5067-VI. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (2000, March 2). On compulsory social insurance in case of unemployment: Law of Ukraine No. 1533-III. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada of Ukraine. (1993, October 22). On the status of war veterans and guarantees of their social protection: Law of Ukraine No. 3551-XII. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text [in Ukrainian].
Constitutional Court of Ukraine. (2020, February 27). Decision of the Constitutional Court of Ukraine No. 3-r/2020 (case No. 1-247/2018 (3393/18)). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v003p710-20#Text [in Ukrainian].
Ukrainian Veterans Fund. (2024). Report on the results of the analysis of Ukrainian legislation regarding the protection of labor rights of war veterans. Retrieved from https://veteranfund.com.ua/wp-content/uploads/2024/11/Zvit_ukrainske_zakonodavstvo_druk.pdf [in Ukrainian].
Kirillova, Yu., Znoviak, V., & Kazanska, A. (2023). Needs and obstacles of veterans in employment. June – July 2023: Sociological research. Kyiv: Ukrainian Veterans Fund. Retrieved from https://veteranfund.com.ua [in Ukrainian].
Ministry for Veterans Affairs. (2024). Methodological recommendations on organizing the work of veteran assistants in the community and interaction with stakeholders. Kyiv. Retrieved from https://mva.gov.ua/storage/app/sites/1/Методичні%20рекомендації/rekomendatsii-web-3.pdf
Ukrainian Veterans Fund. (2024, July 7). Employment of veterans: How to improve the situation in Ukraine. Retrieved from https://veteranfund.com.ua/newsukr/працевлаштування-ветеранів-як-покра/
Postna, D. A. (2024). Employment support for war veterans. Scientific Bulletin of Uzhhorod National University, 86(3), 49–55. https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.3.7
Verkhovna Rada of Ukraine. (2023, November 14). On amendments to the Law of Ukraine “On the status of war veterans and guarantees of their social protection” regarding employment guarantees for war veterans: Draft Law of Ukraine No. 10261. Retrieved from https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/43181
Council of Europe. (1996, May 3). European Social Charter (revised): International document of the Council of Europe. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_062#Text