До питання про правовий статус ветеранів війни та їх трудові гарантії
DOI:
https://doi.org/10.37772/2518-1718-2024-3(47)-10Анотація
Для ветеранів війни, як для соціально незахищеної групи населення, вкрай важливо реалізувати право на працю за допомогою встановлених законом трудових гарантій, оскільки трудова діяльність може бути дієвим способом повернення ветерана війни до цивільного життя, забезпечуючи йому адекватне розумове та (або) фізичне навантаження і відвернення від військового минулого. У статті проаналізовано поняття «ветерани війни», його склад, досліджено правовий статус осіб, що визнаються законом ветеранами війни, та запропоновано удосконалити правовий статус ветеранів війни. Автором визначено, шо законодавство пов’язує надання статусу ветерана з часовими межами окремого військового конфлікту. Недоліком цього підходу є те, що розділення за часом здобуття досвіду військовослужбовцями призводить до несправедливого порівняння внеску військових, які стали на захист в інші історичні періоди, і як наслідок, – ці категорії осіб та члени їх сімей отримують різні за розміром компенсаційні виплати і пільги. Така ситуація є порушенням принципів рівності і справедливості права соціального забезпечення, проявом дискримінації у сфері соціального захисту щодо ветеранів війни. У статті запропоновано змінити законодавчі підходи до поняття «ветерани війни» та визначити правовий статус цієї категорії осіб на підставі набутого бойового досвіду, а не часових меж військових конфліктів. Автором здійснено огляд трудових гарантій ветеранів війни як важливого елементу правового статусу. Зазначено, що трудові гарантії – важливий інструмент захисту трудових прав працівників з числа ветеранів війни, які повернулись до цивільного життя, оскільки є ефективним правовим механізмом реалізації соціально-трудових прав цієї категорії осіб. Автором визначено, що у сфері праці додаткові трудові гарантії, встановлені для ветеранів війни, допомагають не лише захистити трудові права, а й сприяють безболісному і швидкому переходу від військової служби до цивільного життя.
Посилання
Kryzhnyi A. After the end of the war, the number of veterans will increase to 5-6 million people - the Ministry of Veterans. Ekonomichna pravda. (2024, May 27). Retrieved from: https://www.epravda.com.ua/news/2024/05/27/714276/ [in Ukrainian].
Law of Ukraine On the status of war veterans, guarantees of their social protection, No. 3551-XII (1993, October 22). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text [in Ukrainian].
The Constitution of Ukraine, adopted at the fifth session of the Verkhovna Rada of Ukraine (1996, June 28). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].
Pashynskyi, V. Y., Medvid, L. P. & Shamrai, B. M. (2023). Legal status and social protection of military personnel: concept and legal regulation. Human rights and public governance in modern conditions, 652–654. DOI: https://doi.org/10.30525/978-9934-26-320-0-33 [in Ukrainian].
Shumylo, M. M. (2022). Guarantees of labor rights of persons called to the ranks of the Armed Forces of Ukraine during the war. Pravo Ukrainy, 6, 26–39 [in Ukrainian].
Khortiuk, N. V. (2023). Concept and features of military personnel as subjects of labor law. Naukovyi visnyk publichnoho ta pryvatnoho prava, 5, 70–75. DOI: https://doi.org/10.32844/2618-1258.2023.5.11 [in Ukrainian].
Kokhan, V. P. (2024). Employment of war veterans as a result of professional adaptation: legal issues and challenges. Pravo ta innovatsii, 2 (46), 179–185. DOI: https://doi.org/10.37772/2518-1718-2024-2(46)-27 [in Ukrainian].
Pietsko Yu. No place for veterans here? What should be the veteran policy in Ukraine. Center for shared ideas (2024, January 15). Retrieved from: https://centreua.org/analiz-rishen/veteranam-tut-ne-mistse-yakoyu-maye-buty-veteranska-polityka-v-ukrayini/ [in Ukrainian].
Policy concept for veterans and their families. Expert recommendations for the formation of an updated state policy regarding veterans and their families (2023). Kyiv. Retrieved from: https://www.pryncyp.com/wp-content/uploads/2024/01/veteranpolicy.pdf [in Ukrainian].
Law of Ukraine On the defense of Ukraine, No. 1932-XII (1991, December 6). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#Text [in Ukrainian].
Anton, O. A. (2005). Legal guarantees in labor law. Universytetski naukovi zapysky, 3 (15), 185–190 [in Ukrainian].
Melnyk, K. Yu. & Babenko, A. O. (2016). Problems of legal guarantees of the labor rights of employees when concluding, changing and terminating an employment contract. Kharkiv: Kharkiv. nats. un-t vnutr. sprav [in Ukrainian].
Malykhina, Ya. A. (2009). Legal guarantees for the exercise of the right to work by persons under the age of 18. Extended abstract of Candidate’s thesis [in Ukrainian].
Law of Ukraine On employment of the population No. 5067-VI (2012, May 7). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text [in Ukrainian].
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine On the provision of state targeted support to certain categories of citizens for obtaining professional (vocational and technical), professional pre-higher and higher education, No. 975 (2016, November 23). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/975-2016-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine On the approval of the Procedure for Issuing Vouchers to Maintain the Competitiveness of Individuals on the Labor Market, No. 207 (2013, March 20). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/975-2016-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
Order of the Ministry of Economic Development of Ukraine On the approval of the List of professions and specialties for which a voucher can be issued, No. 2040 (2023, April 11). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0793-23#n7 [in Ukrainian].
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine On approval of the Procedure and conditions for ensuring social and professional adaptation of persons who are discharged or discharged from military service, among war veterans, persons who have special merits to the Motherland, family members of such persons, family members of dead (deceased) war veterans, family members deceased (deceased) Defenders of Ukraine and injured participants of the Revolution of Dignity, No. 432 (2017, June 21). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/432-2017-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
Law of Ukraine On mandatory state social insurance in case of unemployment, No. 1533-III (2000, March 2). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14#Text [in Ukrainian].