Правові проблеми відходів будівництва як об’єкту еколого-правового врегулювання

Автор(и)

  • В’ячеслав Шерстюк аспірант кафедри екологічного права Національного юридичного університету мені Ярослава Мудрого https://orcid.org/0009-0000-0315-9496

DOI:

https://doi.org/10.37772/2518-1718-2024-3(47)-13

Анотація

Поводження з будівельними відходами є надзвичайно актуальною в сучасному суспільстві, адже зростання обсягів будівництва призводить до збільшення кількості відходів, які часто становлять загрозу для навколишнього середовища. Відходи будівництва включають у себе залишки будівельних матеріалів, зруйновані конструкції, шкідливі хімічні речовини та інші елементи, які можуть мати негативний вплив на екосистеми. Правове регулювання цих відходів є важливим елементом екологічної політики, спрямованої на забезпечення сталого розвитку та охорони довкілля. Однією з ключових правових проблем у цій сфері є визначення статусу будівельних відходів як об’єкту еколого-правового регулювання. З одного боку, будівельні відходи розглядаються як звичайні тверді відходи, але з іншого боку, їх особливий склад і потенційна шкідливість вимагають окремого підходу в регулюванні. Відсутність чіткого правового визначення ускладнює ефективне регулювання та контроль за поводженням з цими відходами. Ще одна проблема полягає в недостатності існуючих норм щодо поводження з будівельними відходами. Чинне законодавство часто не враховує специфіку цих відходів, що створює прогалини у правовому регулюванні. Наприклад, в Україні немає окремого закону, який би детально регулював питання управління будівельними відходами. Це ускладнює реалізацію ефективних механізмів збору, переробки та утилізації таких відходів. Крім того, значна частина будівельних відходів залишається неконтрольованою через недостатню відповідальність суб’єктів господарювання. Багато забудовників і підрядників не дотримуються встановлених правил поводження з відходами, що призводить до стихійних звалищ та збільшення навантаження на навколишнє середовище. Питання відповідальності за порушення правил поводження з будівельними відходами також потребує вдосконалення, оскільки штрафи та інші санкції часто є недостатньо жорсткими. Ефективне вирішення цих проблем потребує вдосконалення правової бази у сфері поводження з будівельними відходами, а також створення механізмів контролю та відповідальності за порушення екологічних норм. Крім того, важливо впроваджувати сучасні технології переробки будівельних відходів та стимулювати суб’єктів господарювання до екологічно безпечного поводження з відходами. Таким чином, правові проблеми відходів будівництва як об’єкта еколого-правового регулювання полягають у відсутності належного правового врегулювання, контролю та відповідальності, що ускладнює їх ефективну переробку та збереження екологічної безпеки.

Посилання

Zuiev, V. A. (2017). Problems of harmonization of economic-legal and ecological-legal regulation in the field of waste management. Pravova Pozytsiia, No. 1(18), 109–119 [in Ukrainian].

Bahinska, L. O. (2021). Use of production waste in construction. Novi Tekhnolohii u Budivnytstvi, No. 39, 35–42 [in Ukrainian].

Ivaniuta, S. (2023). On the organization of waste management generated as a result of the war. Natsionalnyi Instytut Stratehichnykh Doslidzhen website. Retrieved from https://niss.gov.ua/doslidzhennya/natsionalna-bezpeka/pro-orhanizatsiyu-povodzhennya-z-vidkhodamy-shcho-utvorylysya [in Ukrainian].

Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine On the approval of the National Waste Management Strategy in Ukraine until 2030, No. 820-r (2017, November 8). Ofitsiinyi Visnyk Ukrainy, No. 94, Article 2859 (2017, December 1). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/820-2017-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Law of Ukraine On waste management, No. 2320-IX (2022, June 20). Ofitsiinyi Visnyk Ukrainy, No. 56, Article 3270 (2022, June 22). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2320-20#Text [in Ukrainian].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine On the approval of the Procedure for handling waste generated due to damage (destruction) of buildings and structures as a result of hostilities, terrorist acts, sabotage, or conducting works to eliminate their consequences and introducing changes to some resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine, No. 1073 (2022, September 27). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1073-2022-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine On the approval of the National Waste Management Strategy in Ukraine until 2030, No. 820 (2017, November 8). Ofitsiinyi Visnyk Ukrainy, No. 94. Art. 2859 (2017, December 1). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/820-2017-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Where in Ukraine does the waste of destruction go and what will happen with this garbage next. (2023, February 10). Retrieved from https://eco.rayon.in.ua/news/574064-kudi-v-ukraini-divayut-vidkhodi-ruynatsii-ta-shchoz-tsim-smittyam-bude-dali [in Ukrainian].

Savytskyi, O. (2022, June 20). Ukraine will be able to overcome the garbage crisis: What does the law adopted by the Rada envisage? Ekonomichna Pravda. Retrieved from https://www.epravda.com.ua/publica-tions/2022/06/20/688345/ [in Ukrainian].

Tokarchuk, D. M. (2022). Features of the formation and management of waste during military actions: Experience of Ukraine. Ekonomika, Finansy, Menedzhment: Aktualni Pytannia Nauky i Praktyky, 2(60), 109–122. https://doi.org/10.37128/2411-4413-2022-2-8 [in Ukrainian].

What to do with war debris? ReStart Ukraine, UNDP Accelerator Lab. Retrieved from https://restartukraine.io/wardebris-ua/

OECD (2022). Environmental impacts of the war in Ukraine and prospects for a green reconstruction. Retrieved from https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/9e86d691-en.pdf

Опубліковано

2024-09-30

Номер

Розділ

Статті