Міжнародно-правове регулювання принципу недискримінації у сфері захисту прав осіб з інвалідністю
DOI:
https://doi.org/10.37772/2518-1718-2023-1(41)-13Ключові слова:
Конвенція про права людей з інвалідністю, недискримінація, інвалідність, Європейський СоюзАнотація
Забезпечення рівності та недопущення недискримінації осіб з інвалідністю, необхідність повноцінно інтегрувати їх в життя суспільства є одними з найбільш важливих питань, які потребують вирішення як на національному, так і міжнародному рівнях. Правовому регулюванню цих питань присвячено чимало норм не тільки Конвенції про права осіб з інвалідністю, а й регіональних правових актів. Стаття фокусується на дослідженні міжнародно-правових актів ООН, Ради Європи та Європейського Союзу у сфері боротьбі з дискримінацією осіб з інвалідністю. Конвенція ООН про права осіб з інвалідністю являється основним документом, який є орієнтиром для всіх інших актів, щоправда вона має більш програмний характер, а тому потребує подальших імплементаційних кроків. Крім того, на регіональному рівні є вдалі приклади подальшого розвитку та уточнення положень Конвенції, зокрема, чіткий поділ та характеристика видів дискримінації, чого немає в Конвенції. Важливу роль у захисті осіб з інвалідністю від дискримінації відіграють регіональні судові органи (Європейський Суд з прав людини та Суд Європейського Союзу), які завдяки своїй практиці реалізують як інтерпретаційно-правову функцію, так і функцію заповнення прогалин у правовому регулюванні. У цьому контексті виділяються справи, які містять визначення поняття «інвалідність» та кола осіб, які підпадають під захист за ознакою інвалідності. В статті здійснюється аналіз особливостей та порівняння антидискримінаційних норм щодо осіб з інвалідністю на універсальному та регіональному рівнях разом з наведенням прикладів такого регулювання на національному рівні. У статті вказується на необхідність звернення більшої уваги на проблему інтерсекціональної дискримінації, яка погіршує становище осіб з інвалідністю шляхом накладення дискримінації за різними ознаками одна на одну та створенням кумулятивного негативного ефекту. Ця проблема потребує більш детального аналізу та розв’язання на міжнародному та національному рівнях.
Посилання
Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Adopted by United Nations General Assembly on 13 December 2006. Retrivered from: https://www. un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-withdisabilities. html.
Degener, T. (2016). Challenges and Compliance of the UN CRPD, In: Estrada-Track, Dorothy (Academy of EuropeanLaw) (Ed.): Human Rights of Persons with Disabilities in International and EU Law, EUI Working Papers, AEL 2016/01, ISSN 1831-4066, pp. 7-45.
Human Rights of Persons with Disabilities. Report of the UN High Commissioner for Human Rights and Follow-up to the World Conference on Human Rights E/CN.4/2002/18/Add. 1 of 12 February 2002. Retrivered from: http:// www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/(Symbol)/E.CN.4.2002.1S.Add.1.En?Opendocument.
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (December 2010), «Equality and non-discrimination under Article 5 of the Convention on the Rights of Personswith Disabilities», UN Doc. A/HRC/34/26, para. 17.
Stein, Michael Ashley and Lord, Janet E. (2010). Monitoring the Convention on the Rights of Persons with Disabilities: Innovations, Lost Opportunities, and Future Potential. Human Rights Quarterly, Vol. 31, 691–730. URL: https://scholarship.law.wm.edu/facpubs/1101/.
Waddington, L., & Broderick, A. (2017). Promoting Equality and Non-Discrimination for Persons with Disabilities. Council of Europe Publising. Retrivered from: https://edoc.coe.int/en/people-with-disabilities/7279-pdf-promotingequalityand-non-discrimination-for-persons-with-disabilities.html.
Consolidated version of the Treaty on European Union. Retrivered from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/?uri=celex%3A12012M%2FTXT.
Charter of Fundamental Rights of the European Union. Retrivered from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/?uri=CELEX:12012P/TXT.
Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation. Retrivered from: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32000L0078.
Judgment of the CJEU (Grand Chamber) of 11 July 2006, Chacón Navas v Eurest Colectividades SA, CASE C-13/05. Retrivered from: https://curia.europa.eu/juris/showPdf.jsf;jsessionid=1C3B0851BF82B7FD52835E9D21D841D7?text=&docid=56459&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=825710.
Judgment of the CJEU (Second Chamber) of 11 April 2013, Ring and Werge v Dansk Almennyttigt Boligselskaband, ECLI:EU:C:2013:222. Retrivered from: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=136161&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=8270884.
The EU Gender Equality Strategy 2020-2025. Retrivered from: https://ec.europa.eu/info/policies/justice-and-fundamentalrights/gender-equality/gender-equality-strategy_en.
European Social Charter. Adopted by Council of Europe in 1961. Retrivered from: https://www.coe.int/en/web/conventions/ full-list?module=treaty-detail&treatynum=035.
European Social Charter (Revised). Adopted by Council of Europe in 1996. Retrivered from: https://www.coe.int/ en/web/conventions/full-list?module=treaty-detail&treatynum=163.
Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. Adopted by Council of Europe in 1950. Retrivered from: https://www.echr.coe.int/documents/convention_eng.pdf.
