Генеза становлення правового механізму боротьби із корупцією в ЄС (постановка проблеми)

Анотація

Статтю присвячено основним підходам до визначення поняття «корупція» в законодавстві європейських країн, засобами і заходами запобігання цьому явищу, а також ефективної імплементації європейського законодавства в українське. Розглянуто міжнародні національні і наднаціональні організації, в функціях яких є запобігання корупції. Проаналізовано основні корупційні фактори і ризики, що постають перед законодавцем. З’ясовано, що не всі нормативно-правові акти в сфері боротьби з корупцією мають обов’язковий характер. Зазначено те, що істотною проблемою є протиріччя в визначеннях, а також шляхах подолання корупції в різних країнах Європейського союзу. З’ясовано основні корупційні фактори країн ЄС. Розроблено пропозиції щодо профілактики корупції на міжнародному рівні, а також результати міжнародного співробітництва для удосконалення міжнародних інституцій у сфері боротьби з корупцією. З’ясовано, що корупція в сучасному розумінні це – використання державної влади в корисних цілях, а також системне явище, яке, з одного боку, є результуючої якості та змісту інструментів державного регулювання і правового забезпечення державних процесів, з іншого – суспільним явищем, яке характеризує склад суб’єктів суспільних відносин, їх ментальні та культурні особливості, що проявляються крізь призму хибного або спотвореного праворозуміння, коли індивідуальний інтерес уявляється не як складова суспільного, а як виключний примат приватного інтересу Визначено і розмежовано такі поняття, як «активна корупція» і «пасивна корупція». Вивчено і розглянуто досвід України у сфері протидії корупції. Проаналізовано процес адаптації законодавства України до системи права ЄС та доведено, що адаптація законодавства України до законодавства ЄС відбувається одночасно з правовою реформою в Україні. Підкреслено виняткову важливість саме практичних варіантів реалізації рішень тих наукових досліджень у сфері протидії й запобігання корупції, які в подальшому можуть слугувати основою для модернізації законодавства України в цій царині і сприянні в ефективному виконанню зобов’язань в рамках Угоди Україна-ЄС Обґрунтовано необхідність формування принципово нової, сучасної Антикорупційної стратегії України.